申論備考資料——找準(zhǔn)鄉(xiāng)村建設(shè)著力點(diǎn)，讓鄉(xiāng)村“未來(lái)可期”

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民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。【批注1】破題。鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手，也是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。【批注2】承題。鄉(xiāng)村建設(shè)的意義。找準(zhǔn)鄉(xiāng)村建設(shè)著力點(diǎn)，才能讓鄉(xiāng)村“未來(lái)可期”�！九�注3】 立意。找準(zhǔn)鄉(xiāng)村建設(shè)著力點(diǎn)，才能讓鄉(xiāng)村“未來(lái)可期”。

鄉(xiāng)村建設(shè)要補(bǔ)上農(nóng)村現(xiàn)代化短板�！九�注4】分論點(diǎn)1: 鄉(xiāng)村建設(shè)要補(bǔ)上農(nóng)村現(xiàn)代化短板。黨的十八大以來(lái)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系還不健全，部分領(lǐng)域還存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，與農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要還有差距。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的保障�，F(xiàn)代化建設(shè)不能“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村”，需要補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的主要任務(wù)，就是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，努力讓農(nóng)村具備更好生活和發(fā)展條件。【批注5】 鄉(xiāng)村建設(shè)的主要任務(wù)。

鄉(xiāng)村建設(shè)要重視科學(xué)規(guī)劃。【批注6】分論點(diǎn)2:鄉(xiāng)村建設(shè)要重視科學(xué)規(guī)劃。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，一些地方立足實(shí)際，科學(xué)制訂規(guī)劃，打造美麗鄉(xiāng)村。也有的地方由于沒(méi)有制訂規(guī)劃，缺少科學(xué)指引，出現(xiàn)了村莊無(wú)序建設(shè)的現(xiàn)象。【批注7】鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)的現(xiàn)狀�？茖W(xué)規(guī)劃對(duì)于有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、補(bǔ)齊發(fā)展短板、優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間等，都具有重要意義。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設(shè)的施工圖，有了規(guī)劃，鄉(xiāng)村建設(shè)才有章法、有規(guī)矩�！斗桨浮愤M(jìn)一步明確了鄉(xiāng)村建設(shè)建什么、怎么建、建成什么樣，指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅(jiān)持縣域規(guī)劃建設(shè)一盤棋，明確村莊布局分類，合理劃定各類空間管控邊界，優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生活空間。要積極有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，發(fā)揮村莊規(guī)劃指導(dǎo)約束作用，確保各項(xiàng)建設(shè)依規(guī)有序開展。

鄉(xiāng)村建設(shè)要重點(diǎn)保障基本功能。【批注8】分論點(diǎn)3:鄉(xiāng)村建設(shè)要重點(diǎn)保障基本功能。鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)基本目標(biāo)是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，水平、標(biāo)準(zhǔn)、檔次可以因地而異、高低有別，重點(diǎn)是保障基本功能，解決突出問(wèn)題�！九�注9】鄉(xiāng)村建設(shè)的基本目標(biāo)。一方面，加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把硬件建設(shè)好。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，推進(jìn)往村覆蓋、往戶延伸，穩(wěn)妥有序推進(jìn)道路、供水、能源、物流、信息化、綜合服務(wù)、農(nóng)房、農(nóng)村人居環(huán)境八個(gè)方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，改善農(nóng)村公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理，把“軟件”開發(fā)好。農(nóng)村現(xiàn)代化不僅包括“物”的現(xiàn)代化，也包括“人”的現(xiàn)代化，還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要實(shí)施好農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

鄉(xiāng)村建設(shè)是干出來(lái)的。要抓緊行動(dòng)，集中資源、集中建設(shè)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，以鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施，繪好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的壯美畫卷�！九�注10】回歸主旨。

(文章來(lái)源：《四川在線》，有修改)

材料小結(jié)

1.核心內(nèi)容：鄉(xiāng)村建設(shè)

2.理論總結(jié)：

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，到2025年，鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進(jìn)展，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村精神文明建設(shè)顯著加強(qiáng)，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。