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9月25日,貴州省普安縣城開發(fā)管理委員會主任翁靜帶著一伙人,沖進(jìn)該縣招商引資來的宏彬?qū)崢I(yè)有限公司,將該公司負(fù)責(zé)人之一梁國慶打傷。盡管縣里對動手打人者予以解聘,對翁靜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任通報(bào)批評,但對這一處理決定梁國慶感覺越來越恐懼。
墨子有言:“誠信者,天下之結(jié)也。”地方政府招商引資,其本質(zhì)乃是以政府公信力為基“栽梧桐,引鳳凰。”而所謂誠信,就意味著地方政府應(yīng)該在后期的企業(yè)建設(shè)過程中,兌現(xiàn)承諾,將政策便利落到實(shí)處。換句話說,如果地方政府不能約束公務(wù)人員行為,“顧頭不顧尾”引進(jìn)資本卻不予以政策支持甚至“冒天下之大不韙”地“欺客”、“宰客”,那么所謂的發(fā)展,也就成了笑談。
下貧則上貧,下富則上富。城鎮(zhèn)發(fā)展的本質(zhì),其實(shí)是一個又一個民間資本的崛起與發(fā)展,異地資產(chǎn)的投入和流動也是均衡不同地區(qū)市場資源的重要方式。而作為公共管理者,其最基本的“業(yè)務(wù)能力”則是保持轄區(qū)內(nèi)的治安穩(wěn)定,保證建設(shè)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。
所謂利商條件、便民措施已是妄談;作為地方管理部門的一份子,開發(fā)管委會主任直接擼袖子打企業(yè)負(fù)責(zé)人,就更是令觀者心驚、聞?wù)吣懞。眼觀貴州此縣的作為,卻分明是掘樹挖坑、焚琴煮鳳。
在各地招商引資的過程中,企業(yè)與當(dāng)?shù)氐睦婕m葛多有發(fā)生,梁國慶的企業(yè)與地方之間到底有著怎樣的利益沖突我們還不得而知。但本是有利地方發(fā)展的招商引資最后由談判桌搬到了醫(yī)院,地方政府的作為實(shí)須自檢。與此同時,公務(wù)人員不顧身份乃至國家法紀(jì)的暴力行徑,以及部分當(dāng)?shù)厝罕娙狈Ψ梢庾R的粗暴舉動,也著實(shí)令人產(chǎn)生“上行下效”之憂。
管理部門不能以誠信待人,被管理者在政策落實(shí)時就不能真正心悅誠服。公共管理從來都是環(huán)環(huán)相扣的緊密運(yùn)行系統(tǒng),只要其中有一處斷鏈,就會帶來整個系統(tǒng)的惡性循環(huán)甚至崩塌。所謂一顆老鼠屎壞了一鍋粥,說的正是此理。
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(責(zé)任編輯:Rukawa kaede)
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