2022國(guó)考行測(cè)常識(shí)備考之刑法中的屬地與屬人原則

在行測(cè)常識(shí)的考試中，法律板塊向來(lái)占據(jù)著重要的一席，而其中對(duì)刑法之刑事管轄原則的考查，也是一大高頻考點(diǎn)。那么本文，將會(huì)對(duì)刑事管轄原則進(jìn)行相應(yīng)的闡述，以期幫助還未了解或者還未完全掌握的同學(xué)們啃下這塊重要的骨頭。

什么是刑法，一言以蔽之，即是規(guī)定什么是犯罪，犯罪之后應(yīng)受到什么樣的懲罰的法律規(guī)范的總稱(chēng)。刑法有廣義與狹義之分，本文的刑法指的是狹義的刑法概念，即是1997年生效的《中華人民共和國(guó)刑法》。

那么刑法作為一種針對(duì)特定領(lǐng)域的法律規(guī)范，那么它也是有其生效范圍或者說(shuō)管轄范圍的，那么它的管轄范圍的劃分標(biāo)準(zhǔn)即是我們本文需要論述的刑事管轄原則。簡(jiǎn)言之，刑事管轄原則就是刑法對(duì)什么人是有效的、在什么地方是有效的。

據(jù)此，我國(guó)刑法的刑事管轄原則，可以分為屬地管轄原則、屬人管轄原則、保護(hù)管轄原則以及普遍管轄原則，那么本文主要對(duì)比屬地管轄原則與屬人管轄原則，這兩大原則也是我們刑法中的高頻考點(diǎn)。

1.什么是屬地原則與屬人原則

(1)屬地管轄原則

所謂屬地管轄原則，指的是凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用本法。這里有兩個(gè)關(guān)鍵詞，一個(gè)是中華人民共和國(guó)的領(lǐng)域，一個(gè)是特別規(guī)定。我國(guó)的領(lǐng)域具體包括：領(lǐng)陸，即國(guó)境線(xiàn)以?xún)?nèi)的陸地及其地下層，這是國(guó)家領(lǐng)土的最基本和最重要的部分;領(lǐng)水，即國(guó)家領(lǐng)陸以?xún)?nèi)和與陸地鄰接的一定寬度的水域，包括內(nèi)水、領(lǐng)海及其地下層。領(lǐng)空，即領(lǐng)陸、領(lǐng)水的上空。那么誰(shuí)要是在這三個(gè)地方觸犯了我國(guó)的刑法，都是要受到我國(guó)刑法的管轄的，除此以外，在我們重慶事業(yè)單位考試中，還會(huì)特別考到就是我國(guó)的駐外使館以及懸掛有我國(guó)國(guó)旗的船舶與航天器(旗國(guó)主義)也屬于我國(guó)的領(lǐng)域范疇，那么在這些地方有違背我國(guó)刑法的行為發(fā)生，同樣要受到我國(guó)刑法的管轄，這里需要同學(xué)們特別注意。

那么，我國(guó)刑法在對(duì)屬地管轄原則進(jìn)行表述的時(shí)候，提及“除法律有特別規(guī)定的以外”，這里的特別規(guī)定指的是什么呢?根據(jù)《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》的有關(guān)條文規(guī)定，外交代表、外交信使人身不受侵犯，不受逮捕或者拘留，外交代表享有刑事管轄豁免權(quán)，非中國(guó)公民的外交代表的配偶及未成年子女，來(lái)中國(guó)訪問(wèn)的外國(guó)國(guó)家元首、政府首腦、外交部長(zhǎng)及其他具有同等身份的官員等，也享有與外交代表相同的特權(quán)與豁免權(quán)。因此這些人都不受我國(guó)刑法的管轄，這也即是屬地管轄原則中所講的特例了，這里也需要同學(xué)們多加注意，在考試中要著重觀察相關(guān)題干的描述是否過(guò)于絕對(duì)。

(2)屬人管轄原則

所謂屬人管轄原則，指的是中華人民共和國(guó)公民在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法，但是按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的，可以不予追究。中華人民共和國(guó)國(guó)家工作人員和軍人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法。

對(duì)于屬人管轄原則，我們需要注意的是，該原則的主體指的是我國(guó)的公民與我國(guó)的國(guó)家工作人員和軍人，犯罪的地點(diǎn)則是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外了，對(duì)于地點(diǎn)我們要區(qū)分之前講的屬地管轄原則。

其次，需要注意的是，對(duì)于普通公民和國(guó)家工作人員以及軍人，我國(guó)刑法在這方面是有“合理地區(qū)別對(duì)待的”，如果作為公民，在我國(guó)領(lǐng)域外所犯之罪根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定最高刑為三年以下的，則可以不予追究，但是國(guó)家工作人員以及軍人就沒(méi)那么“幸運(yùn)”了。

那好，我們現(xiàn)在通過(guò)例題來(lái)練習(xí)一下。

2.例題講解

【例題】根據(jù)刑法的管轄原則，下列刑事案件發(fā)生的地點(diǎn)，哪一個(gè)不會(huì)受到我國(guó)刑法的約束?

A.行駛在公海的中國(guó)船舶

B.懸掛有中國(guó)國(guó)旗的空間站

C.中越邊境處越南境內(nèi)發(fā)生的槍擊，導(dǎo)致越南境內(nèi)的美國(guó)籍人員出現(xiàn)傷亡

D.中國(guó)駐美使館發(fā)生了針對(duì)美國(guó)人的刑事案件

【答案】C

【解析】第一步，通過(guò)題目可以發(fā)現(xiàn)本題考查刑法的管轄原則。

第二步，基于我國(guó)刑法管轄原則的內(nèi)容，判斷哪些情況不受到我國(guó)刑法的約束。

第三步，A選項(xiàng)，無(wú)論中國(guó)船舶行駛在哪里，都是我國(guó)的領(lǐng)土，當(dāng)然受到我國(guó)刑法的約束，不選;B選項(xiàng)，該空間站懸掛有中國(guó)國(guó)旗，當(dāng)然也是屬于我國(guó)的領(lǐng)土，不選;C選項(xiàng)，由于該案件發(fā)生在越南境內(nèi)，同時(shí)案件的結(jié)果地也是發(fā)生在越南境內(nèi)，并且出現(xiàn)傷亡的并非我國(guó)籍人員，因此該情況不會(huì)受到我國(guó)刑法的約束，當(dāng)選;D選項(xiàng)，一國(guó)的駐外使館也是該國(guó)的領(lǐng)土，因此該事件盡管發(fā)生在美國(guó)并且針對(duì)美國(guó)人，但依舊會(huì)受到我國(guó)刑法的約束。

因此，選擇C選項(xiàng)。

綜上所述，只要掌握刑法的原則內(nèi)容，無(wú)論其題目如何的變化，都能以不變應(yīng)萬(wàn)變。

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