如何三步搞定2022國(guó)考申論考試中越來(lái)越“火”的解決問(wèn)題類題目？

隨著國(guó)考大綱的表述變化，近年來(lái)，在公務(wù)員考試中，對(duì)于調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力的要求在逐漸升級(jí)，在申論考試中，便著重體現(xiàn)在了解決問(wèn)題類題目的命題形式和出題頻次的變化上。

以吉林省考為例，這種變化集中體現(xiàn)在2020年的省考中，原本自2015年到2019年12套申論試題中，僅出現(xiàn)了4次的解決問(wèn)題類題目，在2020年省考的甲、乙兩張?jiān)嚲砩希�都進(jìn)行了考察。命題形式也進(jìn)行了大幅的創(chuàng)新，分別為“提出推廣網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)模式的工作思路”和“提出整治農(nóng)村電線桿亂象的具體措施”。因此，面對(duì)新的命題趨勢(shì)，需要我們因應(yīng)變化，掌握以下的幾個(gè)步驟。

第一步：梳理材料，總結(jié)材料中的問(wèn)題和對(duì)策。

所謂解決問(wèn)題，就是找到能夠削弱具有負(fù)面影響的現(xiàn)象的做法，換句話說(shuō)，因?yàn)閱?wèn)題是對(duì)策的原點(diǎn)，要想提出對(duì)策，就一定要找到材料中直接給出的對(duì)策和問(wèn)題，再將其推導(dǎo)成對(duì)策，統(tǒng)一整合。

既然問(wèn)題都是具有負(fù)面影響的，通俗點(diǎn)說(shuō)，就是壞事，那么如何在材料中找到問(wèn)題呢?簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是要從材料中定位到具備負(fù)面含義的關(guān)鍵詞，例如缺失、缺乏、不完善、不健全、不足、滯后、不嚴(yán)、不夠、不強(qiáng)、不統(tǒng)一、混亂、不到位、消極、落后這樣的具有負(fù)面含義的形容詞或者諸如不足、弊端、挑戰(zhàn)這樣與“問(wèn)題”同含義的名詞。

那么如何找到材料中的對(duì)策呢?就是要找到如確保，提高，增強(qiáng)，加大，制止，堅(jiān)持，杜絕，提倡，推進(jìn)，開(kāi)展，推動(dòng)，建設(shè)，完善，促進(jìn)，建立，加強(qiáng)，強(qiáng)化，健全，落實(shí)，重視，抓好這樣的積極含義的動(dòng)詞。

第二步：將找到的問(wèn)題推導(dǎo)成具有針對(duì)性、可行性的具體對(duì)策。

經(jīng)過(guò)了第一步，接下來(lái)我們只需將從材料中找到的對(duì)策直接抄寫在答題紙上就可以了，而從材料中找到的問(wèn)題，還需要我們進(jìn)一步加工。

例如說(shuō)我現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是“體重過(guò)重”，那么就要把這個(gè)問(wèn)題轉(zhuǎn)化成“減肥”這樣的做法。只不過(guò)在申論考試中我們需要轉(zhuǎn)化的問(wèn)題往往更復(fù)雜，例如說(shuō)“當(dāng)前國(guó)家的老字號(hào)數(shù)量在銳減”，如果我們只是不假思索地將其轉(zhuǎn)化成“增加老字號(hào)的數(shù)量”這樣的做法，那么，這樣的答案肯定會(huì)讓閱卷老師跌破眼鏡，沒(méi)有任何的實(shí)際意義。

這時(shí)候我們就要找到老字號(hào)數(shù)量減少的深層次原因才行，一般來(lái)說(shuō)，我們可以通過(guò)認(rèn)識(shí)、規(guī)范、監(jiān)管、資源和技術(shù)這五個(gè)維度來(lái)進(jìn)行思考。以很多同學(xué)學(xué)不好申論為例，究其原因，可能是因?yàn)樽约翰幌肱��?認(rèn)識(shí));自己很想努力但是自律性不行，也就是缺少系統(tǒng)的培訓(xùn)，也即沒(méi)人給你定規(guī)矩(規(guī)范);老師給你留了作業(yè)但是你就是不寫，也就是老師沒(méi)有做好監(jiān)督工作(監(jiān)管);上課的時(shí)候，班級(jí)的學(xué)習(xí)環(huán)境太差了，沒(méi)有配備好相應(yīng)的人力、物力(資源);想要學(xué)習(xí)的時(shí)候沒(méi)有華圖在線這樣的APP給你額外的幫助(技術(shù))。

找到了這些背后的原因，我們就可以像推導(dǎo)“體重過(guò)重”的對(duì)策為“減肥”這樣的線性思維，通過(guò)規(guī)范的公職語(yǔ)言將其再轉(zhuǎn)換為對(duì)策就可以了，當(dāng)然，值得注意的是，并不是每一個(gè)問(wèn)題都能找全這五種原因，在答題的過(guò)程中，如果覺(jué)得某個(gè)維度過(guò)于牽強(qiáng)，那就不需要將其推導(dǎo)成對(duì)策了。

第三步：按照一定的邏輯，整理答案要點(diǎn)。

經(jīng)過(guò)以上兩個(gè)步驟，我們得到了直接從材料中抄寫下來(lái)的對(duì)策和從問(wèn)題中推導(dǎo)得出的對(duì)策，這個(gè)時(shí)候，需要我們將它們進(jìn)一步整合。

一方面，我們要整合那些重復(fù)得到的對(duì)策，如果是從材料中直接抄寫的兩條對(duì)策出現(xiàn)了重復(fù)，那么我們盡量選擇表述更完整的來(lái)抄寫，如果是從材料中直接抄寫的對(duì)策和從問(wèn)題中推導(dǎo)得出的對(duì)策重復(fù)了，那么要盡量尊重材料，以材料中直接抄寫的對(duì)策的表述為主，因?yàn)槲覀冏约簩懙膶?duì)策的表述往往不如材料中的規(guī)范。

另一方面，我們還要盡量讓最終整理在答題紙上的答案要點(diǎn)呈現(xiàn)出一定的邏輯。通常的邏輯可能有按照時(shí)間順序，也即分清哪個(gè)做法是先發(fā)生的，哪個(gè)做法是后發(fā)生的，先發(fā)生的寫在前面，后發(fā)生的寫在后面，也即我們常說(shuō)的“事前、事中、事后”的邏輯思維;另一種可以是按照“輕重緩急”的邏輯來(lái)整合要點(diǎn)，緊急的、重要的對(duì)策放在前面，不著急的、不重要的隨后，能夠解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題的放在最后。例如說(shuō)我們政府在工作的過(guò)程中，保住老百姓的命一定是最緊急的，所以如果有保障人民群眾的生命安全的對(duì)策要前置;再比如為了保障工作的有序開(kāi)展，先確定我們這次工作的領(lǐng)導(dǎo)班子肯定是最重要的事情，那么也同樣需要我們將這樣的對(duì)策前置。至于能夠解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題的，我們則需要后置，例如說(shuō)涉及到提高群眾認(rèn)識(shí)的，建立體制機(jī)制的對(duì)策要后置。

能夠按照這樣的邏輯順序整理要點(diǎn)在面對(duì)題干中明確要求要提出“方案”、“計(jì)劃”、“工作思路”的時(shí)候，是十分必要的。我們以2016年江蘇省A卷的真題為例，相信同學(xué)們一定能有相應(yīng)的感知。

該題目的題干為：“給定資料4”中S村暴露的違法問(wèn)題，引起了所在縣相關(guān)職能部門的重視，決定開(kāi)展一次專項(xiàng)整治行動(dòng)。如果你是該職能部門的一名工作人員，請(qǐng)就如何開(kāi)展這項(xiàng)行動(dòng)，提出你的工作思路。

參考要點(diǎn)為：一、明確工作目標(biāo)與重點(diǎn)內(nèi)容：重點(diǎn)針對(duì)S村存在的黃賭及高利貸等相關(guān)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證。二、由公安部門牽頭成立專項(xiàng)調(diào)查組：制定具體方案，明確分工，針對(duì)卡拉OK廳，賓館及大酒店等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行盤查。三、依法做出處罰、整改：對(duì)盤查出的存在違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和違法個(gè)人依法做出處罰，并責(zé)令限期進(jìn)行整改。公安部門做好整改監(jiān)督工作。四、鼓勵(lì)民眾監(jiān)督舉報(bào)：設(shè)監(jiān)督舉報(bào)電話，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等形式對(duì)舉報(bào)電話進(jìn)行宣傳，對(duì)舉報(bào)者做好保密與獎(jiǎng)勵(lì)工作。五、加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文化建設(shè)：樹(shù)立鄉(xiāng)村模范典型，通過(guò)榜樣力量引導(dǎo)見(jiàn)賢思齊，建設(shè)農(nóng)村文化站，鄉(xiāng)村書屋等，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)轉(zhuǎn)變。

我們可以看到，要點(diǎn)一強(qiáng)調(diào)的是調(diào)查取證，從時(shí)間順序上是最靠前的，要點(diǎn)二是建立執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)班子，是重要的，所以這二者前置;要點(diǎn)四和五是關(guān)于體制機(jī)制和認(rèn)識(shí)的，解決的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，因此需要后置。

經(jīng)過(guò)以上的三步，我們可以看到，一份適應(yīng)當(dāng)前命題趨勢(shì)的答案要點(diǎn)便呈現(xiàn)了出來(lái)，而這樣的答案，才是我們申論考試中，閱卷人希望看到的，能夠獲得高分的答案要點(diǎn)。當(dāng)然，我們不得不承認(rèn)的是，如何保障我們答案要點(diǎn)語(yǔ)言的規(guī)范，以及如何讓我們提出的對(duì)策更具體，更具針對(duì)性和可行性仍然是有一定難度的，而這則需要我們?cè)诰�下的課程中，通過(guò)大量的習(xí)題，以及老師的指導(dǎo)來(lái)進(jìn)行打磨了。“艱難困苦，玉汝于成”，相信通過(guò)不懈的努力，每一位同學(xué)都能最終心想事成，成功上岸。

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