2021年國(guó)考申論熱點(diǎn)：山西黑老大坐牢就像住賓館

2019年12月30日，山西省太原市中級(jí)人民法院依法對(duì)被告人任愛軍等24人犯組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪一案公開開庭進(jìn)行宣判。

任愛軍綽號(hào)小四毛，上世紀(jì)90年代，就已經(jīng)是太原乃至山西有名的黑惡勢(shì)力。任愛軍曾兩次入獄：1994年，因犯流氓罪、故意傷害罪、搶劫罪被判處有期徒刑6年。2002年，因犯組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織等罪被判處無(wú)期徒刑。2013年，因?yàn)闇p刑，任愛軍提前出獄。出獄后，任愛軍深知打打殺殺已經(jīng)行不通，他選擇了更隱蔽的方式，開起了公司。

山西太原市公安局刑偵支隊(duì)一大隊(duì)一中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)楊峰說(shuō)：“公司沒有實(shí)際的經(jīng)營(yíng)，在公司的員工基本上都是他的獄友或者兩勞釋放人員，他以公司做外殼來(lái)糾集處理社會(huì)上的一些事情。”

任愛軍出獄后3個(gè)月，太原普國(guó)汽配城和珍錦隆石材城兩家單位因?yàn)?0畝地的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生糾紛，其中一方找到了任愛軍，想借他的勢(shì)力解決糾紛。

在任愛軍手下的威脅下，石材城負(fù)責(zé)人被迫同意調(diào)解。借著這個(gè)事件，任愛軍重振惡名，一些商人主動(dòng)找上門討好，想利用任愛軍獲取更多的社會(huì)資源。其間，一名商人曾給任愛軍介紹投資一個(gè)礦產(chǎn)項(xiàng)目，結(jié)果投資失敗，任愛軍覺得自己被對(duì)方騙了。

山西太原市公安局刑偵支隊(duì)一大隊(duì)二中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)秦崗說(shuō)：“任愛軍有一個(gè)司機(jī)。任愛軍就說(shuō)，‘那你敢不敢把他的腿打斷?’當(dāng)天晚上回到公司以后，他的司機(jī)就找了一個(gè)借口，拿上來(lái)一個(gè)汽車的修理工具，朝這個(gè)被害人腿上連擊數(shù)下，導(dǎo)致被害人骨折。”

2015年，任愛軍占用晉祠機(jī)動(dòng)車清洗中心院內(nèi)的一幢別墅，其間欠繳電費(fèi)10多萬(wàn)，清洗中心的負(fù)責(zé)人王某多次向任愛軍催要后給別墅斷了電。像王某這樣敢公然對(duì)抗的不多見，在樓道里對(duì)王某進(jìn)行撕扯后，張某等人又把王某拖拽到辦公室進(jìn)行了毆打，即便如此，任愛軍依然不罷手，又叫手下圍堵王某。

幾年間，任愛軍多次指使手下尋釁滋事、強(qiáng)迫交易、非法侵入住宅，獲取巨額經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也給當(dāng)?shù)匕傩赵斐蓸O大的恐慌。2018年初，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，太原警方將任愛軍及其團(tuán)伙列為重點(diǎn)偵破對(duì)象。出獄后的任愛軍干起壞事來(lái)更加隱蔽，盡量不給警方留下把柄，這給辦案增加了難度。

由于此案性質(zhì)惡劣，由全國(guó)掃黑辦掛牌督辦，經(jīng)各方調(diào)查取證，警方最終坐實(shí)任愛軍組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)的證據(jù)。2018年2月，警方對(duì)任愛軍等犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕。

為防止該黑社會(huì)組織死灰復(fù)燃，專案組這次對(duì)其進(jìn)行了打財(cái)斷血。任愛軍曾在1994年和2002年兩次被判刑，其中2002年被判處無(wú)期徒刑，而任愛軍卻能在僅服刑10年2個(gè)月后出獄繼續(xù)作惡。他為什么會(huì)如此神通廣大呢?在案件審理的過(guò)程中，坊間針對(duì)他提前出獄的一些議論引起了專案組的注意。

山西省紀(jì)委監(jiān)委介入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，任愛軍背后的關(guān)系網(wǎng)十分復(fù)雜，涉及到公檢法、監(jiān)獄部門的多名公職人員，人數(shù)之多出乎意料。而有些黑惡勢(shì)力之所以越打越黑、長(zhǎng)時(shí)間存在是因?yàn)樗麄冇兄�很深的關(guān)系網(wǎng)和“保護(hù)傘”。為了把黑惡勢(shì)力連根拔起，這輪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在打黑的同時(shí)對(duì)其背后的“保護(hù)傘”也一同打擊。

由于案件年代久遠(yuǎn)，很多證據(jù)已經(jīng)損毀缺失，加上偵查對(duì)象很強(qiáng)的反偵察能力，專案組決定以任愛軍在獄中的歷次立功和減刑作為突破口進(jìn)行調(diào)查。

任愛軍服刑期間，申請(qǐng)減刑的方式有兩種：監(jiān)獄改造獲取積分和重大立功。2002年入獄到2013年出獄，任愛軍有4次常規(guī)減刑和兩個(gè)重大立功的記錄，已經(jīng)把減刑用到極致。

任愛軍當(dāng)年雖然入獄，但他在獄外的勢(shì)力并沒有停止活動(dòng)，在獄外為他拼命奔走的，主要是他的律師郝某和前妻張某。

經(jīng)多方關(guān)照，任愛軍在監(jiān)獄里的積分多到用不完，但他在監(jiān)獄里的表現(xiàn)卻十分惡劣。在汾陽(yáng)監(jiān)獄服刑期間，任愛軍充當(dāng)牢頭獄霸，酒后無(wú)故毆打同監(jiān)獄服刑人員王某。因?yàn)楸O(jiān)獄處理不公，王某自焚，全身燒傷90%。事件發(fā)生后，任愛軍不僅沒有受到懲罰，還借此調(diào)換到晉中監(jiān)獄，并提交了減刑申請(qǐng)，最終刑期由無(wú)期減為18年。按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定，涉黑涉惡的重刑犯要不斷更換監(jiān)獄關(guān)押，這也被任愛軍作為減刑的節(jié)點(diǎn)充分利用，逢換必減。

常規(guī)減刑不到周期，任愛軍就申請(qǐng)重大立功。2011年，任愛軍檢舉了一起獄外命案。

山西省紀(jì)委監(jiān)委“5·17”專案組成員張建文說(shuō)：“這個(gè)命案在2004年、2007年，同監(jiān)獄的犯人早就檢舉過(guò)這個(gè)事情，到了小四毛舉報(bào)的時(shí)候，就把這個(gè)材料轉(zhuǎn)給公安去了。”

別人已經(jīng)舉報(bào)過(guò)的事又成了任愛軍重大立功減刑的理由，由此監(jiān)獄報(bào)請(qǐng)為他減刑2年6個(gè)月，任愛軍卻并不滿意。

當(dāng)時(shí)的臨汾中院審監(jiān)庭副庭長(zhǎng)邢銳，為了達(dá)到任愛軍頂格減刑的目的，他為任愛軍操作花錢買減刑，讓任愛軍交30萬(wàn)財(cái)產(chǎn)刑罰金，把減刑上調(diào)到了3年。

打的招呼越來(lái)越多，為任愛軍服務(wù)的公職人員圈子也越來(lái)越大，有些領(lǐng)導(dǎo)甚至到監(jiān)獄里探望任愛軍。任愛軍到了曲沃監(jiān)獄時(shí)，他在牢內(nèi)的狀況讓專案組成員感到驚訝。

山西省紀(jì)委監(jiān)委“5·17”專案組成員薛建業(yè)說(shuō)：“他在監(jiān)獄里開單間、設(shè)小灶、用冰箱、用電腦，他的人隨時(shí)來(lái)看他，并且還專門有儲(chǔ)存東西的倉(cāng)庫(kù)。他去了那兒相當(dāng)于住賓館，別人都是他的服務(wù)員。”

當(dāng)時(shí)曲沃監(jiān)獄的看守大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)裴軍亮，為任愛軍創(chuàng)造了特殊的監(jiān)獄環(huán)境，在任愛軍出獄后，裴軍亮還多次上門探望。

按理說(shuō)，減刑的程序復(fù)雜，涉及到的部門從監(jiān)獄到檢察院再到法院，哪一個(gè)環(huán)節(jié)查到問(wèn)題都不可能減刑成功。然而在運(yùn)作的過(guò)程中，任愛軍的勢(shì)力滲透到了各個(gè)環(huán)節(jié)，最終促成7次違法違規(guī)減刑的發(fā)生。

破網(wǎng)打傘，對(duì)涉黑涉惡案件一律深挖腐敗問(wèn)題，一查到底，是這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)堅(jiān)持的原則。

2019年，全國(guó)掃黑辦掛牌督辦了一大批像任愛軍案這樣的涉黑涉惡重大案件。對(duì)一些重大案件，全國(guó)掃黑辦組建了重大案件督辦組特派督導(dǎo)，督辦了孫小果案、湖南操場(chǎng)埋尸案、黑龍江哈爾濱呼蘭區(qū)四大家族案等重大案件。

2019年，全國(guó)掃黑除惡保持著強(qiáng)大聲勢(shì)，全年共打掉涉黑組織1686個(gè)，同比增長(zhǎng)32%，打掉涉惡犯罪集團(tuán)4618個(gè)，涉惡犯罪團(tuán)伙13757個(gè)，繳獲槍支1683支。查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)2786億余元，同比增長(zhǎng)394%。立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題37855件，同比增長(zhǎng)172%，處理47579人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分32354人，移送司法機(jī)關(guān)4938人。

中央政法委綜治督導(dǎo)局一級(jí)巡視員李延華說(shuō)：“全國(guó)掃黑辦開通了12337舉報(bào)平臺(tái)，讓老百姓通過(guò)手機(jī)，就可以把身邊涉黑涉惡的腐敗案件直接向全國(guó)掃黑辦進(jìn)行舉報(bào)。全國(guó)掃黑辦還制定出臺(tái)了8項(xiàng)法律政策文件，指導(dǎo)各地在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)案件辦理過(guò)程中，給他們解決一些具體問(wèn)題，在司法量刑上面達(dá)到一個(gè)統(tǒng)一的效果。在2020年我們要緊盯法律案件把它辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。”

2019年，全國(guó)刑事立案下降4.1%，八類嚴(yán)重暴力案件下降10.3%，涉槍案件下降34.6%……這樣的一些數(shù)據(jù)，印證著掃黑除惡的階段性成果，表明著社會(huì)治安環(huán)境的明顯改善，更見證著平安中國(guó)的堅(jiān)實(shí)步伐。今年是實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)3年為期目標(biāo)的決勝之年，盯住重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，清除存量，遏制增量，堅(jiān)持“打傘”“破網(wǎng)”“斷血”齊頭并進(jìn)，打建并舉，掃黑除惡才能不斷向縱深推進(jìn)，才能除惡務(wù)盡。

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