公共基礎(chǔ)知識(shí)重點(diǎn):談?wù)劇懊窀婀佟敝�行政訴訟受案范圍

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公共基礎(chǔ)知識(shí)重點(diǎn):談?wù)?ldquo;民告官”之行政訴訟受案范圍

1985年8月，浙江省蒼南縣農(nóng)民包鄭照家，征得鎮(zhèn)城建辦的同意，動(dòng)工建房并辦理了產(chǎn)權(quán)登記。但蒼南縣政府認(rèn)為，房屋蓋在河堤范圍內(nèi)，對(duì)抗洪防汛造成了干擾，要求包家自行拆除，包家沒(méi)有理會(huì)。1987年7月，縣政府組織人員將部分房屋強(qiáng)行拆除。本要拿起炸藥包，與拆遷的人同歸于盡，在兒子的勸阻下，包鄭照拿起了法律的武器。1988年8月25日，溫州中院在蒼南縣公開(kāi)審理了此案。庭審從早晨一直持續(xù)到晚上10點(diǎn)。庭審結(jié)束時(shí)，縣長(zhǎng)黃德余走了過(guò)來(lái)，包鄭照先是愣了一下，才趕忙伸出手。黃德余說(shuō)：“無(wú)論官司勝敗，你們一家作為蒼南縣的公民，政府今后仍要為你們服務(wù)。”3天后，法院判決認(rèn)定房屋屬違章建筑，強(qiáng)行拆除合法、正確。包鄭照不服。同年12月，浙江高院作出終審判決，維持原判。這就是當(dāng)年的“民告官”第一案。不久后，行政訴訟法頒布實(shí)施，我國(guó)行政訴訟制度正式建立，行政訴訟案件數(shù)量逐步增加。

隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)各階層的法律意識(shí)不斷的再增加，以往官民的沖突都是在暴力下解決的，而當(dāng)今的社會(huì)官民間的矛盾則是通關(guān)法律手段來(lái)捍衛(wèi)，那我們所謂的“民”如何通過(guò)法律手段來(lái)捍衛(wèi)自己在“官”這里受到的“不平等”。我們把這種法律手段叫做行政訴訟。那什么是行政訴訟，只要是民想告官都能告嗎?在事業(yè)單位考試中行政訴訟受案范圍是如何進(jìn)行考察的?接下來(lái)看看具體的內(nèi)容。

一、概念

行政訴訟，是法院應(yīng)公民、法人或者其他組織的請(qǐng)求，通過(guò)審查行政行為合法性的方式，解決特定范圍內(nèi)行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。

二、行政訴訟的受案

(一)法院可以受理的行政案件

1.對(duì)行政處罰不服的。對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;

2.對(duì)行政強(qiáng)制不服的。對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;

3.對(duì)行政許可不服的。申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;

4.對(duì)確認(rèn)自然資源所有權(quán)或使用權(quán)不服的。對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

5.對(duì)行政征收、征用不服的。對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;

6.對(duì)行政不作為不服的。申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;

7.對(duì)侵犯經(jīng)營(yíng)權(quán)不服的。認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;

8.對(duì)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)不服的。認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;

9.對(duì)違法要求履行義務(wù)不服的。認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

10.對(duì)行政給付不服的。認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;

11.對(duì)行政合同不服的。認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;

12.對(duì)其他侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為不服的。認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

(二)法院不予受理的行政案件

1.國(guó)家行為，比如國(guó)防、外交等國(guó)家行為。

2.抽象行政行為，比如行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。

3.內(nèi)部行政行為，比如行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定。

4.最終裁決，比如法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。

5.刑事司法行為，比如公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為。

6.行政調(diào)解行為與仲裁行為。

7.不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為。

8.駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為。

9.對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。

以上就是行政訴訟法院可以受理的一些行為，那么行政訴訟受案范圍在我們事業(yè)單位考試中是如何考查的，我們看看具體的考試方式。

真題展示：

在行政訴訟中，人民法院應(yīng)不予受理的訴訟是：

A.某個(gè)體攤販因?qū)αP款、吊銷執(zhí)照不服提起訴訟

B.某人認(rèn)為縣公安局違反《治安處罰條例》規(guī)定濫用處罰權(quán)而提起訴訟

C.某國(guó)家機(jī)關(guān)一處級(jí)干部因?qū)Τ蜂N其職務(wù)不滿提起訴訟

D.某企業(yè)認(rèn)為某行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)而提起訴訟

【答案】C。解析：《行政訴訟法》第十三條規(guī)定：人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：

(一)國(guó)防、外交等國(guó)家行為;

(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;

(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;

(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。

故本題答案為C。

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