2019國(guó)家公務(wù)員考試法律常識(shí)：民法總則

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　　亮點(diǎn)一：明確胎兒利益保護(hù)

　　《總則》第十六條規(guī)定，涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時(shí)為死體的，其民事權(quán)利能力自始不存在。

　　解讀:《總則》第十三條的規(guī)定，自然人從出生時(shí)起到死亡時(shí)止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。自然人享有民事權(quán)利能力的時(shí)間起點(diǎn)為出生時(shí)，終止時(shí)間為死亡時(shí)。由于胎兒尚未出生而成為獨(dú)立的個(gè)體，因此，不具有民事權(quán)利能力。

　　《總則》出于對(duì)胎兒權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的目的，列舉了在為“遺腹子”保留必要的繼承份額的制度及接受贈(zèng)與的權(quán)利等方面，胎兒被視為具有民事權(quán)利能力。

　　亮點(diǎn)二：以年齡來劃界的限制民事行為能力人的年齡下調(diào)為8周歲

　　《總則》第十九條規(guī)定，八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)，但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。

　　解讀:與《民法通則》對(duì)比發(fā)現(xiàn),限制民事行為能力人年齡下限標(biāo)準(zhǔn)由十周歲下調(diào)到八周歲。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活教育水平的提高,現(xiàn)在兒童的心智水平和發(fā)育狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以前同齡階段兒童的水平。此階段的未成年人已經(jīng)可以獨(dú)立實(shí)施某些民事行為,并且能對(duì)自己的一些行為作出獨(dú)立判斷。年齡下限的下調(diào),有利于尊重這一階段未成年人的自主意識(shí),保護(hù)其合法權(quán)益。

　　亮點(diǎn)三：再次強(qiáng)調(diào)撫養(yǎng)贍養(yǎng)義務(wù)

　　《總則》第二十六條規(guī)定，父母對(duì)未成年子女負(fù)有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)的義務(wù)。 成年子女對(duì)父母負(fù)有贍養(yǎng)、扶助和保護(hù)的義務(wù)。

　　解讀:上述規(guī)定在未成年人保護(hù)法、反家庭暴力法等相關(guān)法律中都有規(guī)定,此次《總則》中再一次強(qiáng)調(diào)了父母對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)教育保護(hù)義務(wù)，成年子女對(duì)父母的贍養(yǎng)扶助保護(hù)義務(wù),以強(qiáng)調(diào)作為父母和成年子女的家庭責(zé)任,弘揚(yáng)我國(guó)的傳統(tǒng)美德。

　　亮點(diǎn)四：擴(kuò)大監(jiān)護(hù)對(duì)象范圍

　　《總則》第二十一條規(guī)定，不能辨認(rèn)自己行為的成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。第二十二條規(guī)定，不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人為限制民事行為能力人，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)，但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。

　　解讀:《民法通則》把監(jiān)護(hù)的人群分為兩類,即未成年人和精神病人。此次《總則》將喪失或者部分喪失民事行為能力的成年人加入了監(jiān)護(hù)范圍而進(jìn)行保護(hù)。監(jiān)護(hù)對(duì)象的范圍的擴(kuò)大,有利于加強(qiáng)了對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)。

　　亮點(diǎn)五：?jiǎn)挝粚⒉蛔鳛楸O(jiān)護(hù)人

　　《總則》第二十七條規(guī)定，父母是未成年子女的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，由下列有監(jiān)護(hù)能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意。

　　解讀:《民法通則》規(guī)定,單位有擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。《總則》在監(jiān)護(hù)人中刪掉了民法通則中規(guī)定的單位,增加了有關(guān)其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的組織。

　　亮點(diǎn)六：完善撤銷監(jiān)護(hù)人情形

　　《總則》第三十六條規(guī)定，監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的，人民法院根據(jù)有關(guān)個(gè)人或者組織的申請(qǐng)，撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，安排必要的臨時(shí)監(jiān)護(hù)措施，并按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法指定監(jiān)護(hù)人：

　　(一)實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康行為的;

　　(二)怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)并且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人處于危困狀態(tài)的;

　　(三)實(shí)施嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的其他行為的。

　　本條規(guī)定的有關(guān)個(gè)人和組織包括：其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、未成年人保護(hù)組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等。

　　前款規(guī)定的個(gè)人和民政部門以外的組織未及時(shí)向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格的，民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)。

　　解讀:通過列舉的方式,進(jìn)一步完善了民法通則中的撤銷監(jiān)督制度。為了保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的利益,在極其惡劣的情況下,有關(guān)人員可以向法院提出撤銷監(jiān)護(hù)人資格的請(qǐng)求。

　　亮點(diǎn)七：新增非法人組織為民事主體

　　《總則》將第四章列為非法人組織。第一百零二條規(guī)定，非法人組織是不具有法人資格，但是能夠依法以自己的名義從事民事活動(dòng)的組織。非法人組織包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

　　解讀:根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,我國(guó)只有兩類民事主體:自然人和法人。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，類似于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、獨(dú)立從事民事活動(dòng)的機(jī)構(gòu)等都在以自己的名義從事民事活動(dòng),但在法律上沒有地位,《總則》將賦予其法律地位以便于其從事民事活動(dòng)。因此,單獨(dú)列為非法人組織。

　　亮點(diǎn)八：細(xì)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍，增加保護(hù)數(shù)據(jù)、虛擬財(cái)產(chǎn)規(guī)定

　　《總則》第一百二十三條規(guī)定，民事主體依法享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：(一)作品;(二)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì);(三)商標(biāo);(四)地理標(biāo)志;(五)商業(yè)秘密;(六)集成電路布圖設(shè)計(jì);(七)植物新品種;(八)法律規(guī)定的其他客體。

　　第一百二十七條規(guī)定，法律對(duì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　解讀:為了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),《總則》對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的類型進(jìn)行了列舉,并明確將數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)列入其中。這為一些與此相關(guān)的法律制度的制定以及一些新型案件的審理等提供依據(jù)。

　　亮點(diǎn)九：普通訴訟時(shí)效期間由兩年延長(zhǎng)為三年

　　《總則》第一百八十八條規(guī)定，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　解讀: 《民法通則》規(guī)定，普通訴訟時(shí)效期間為兩年。為了有利于保護(hù)債權(quán)人的利益，《總則》將普通訴訟時(shí)效期間延長(zhǎng)為三年。

　　亮點(diǎn)十：對(duì)未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效起算點(diǎn)作了明確的規(guī)定

　　《總則》第一百九十一條規(guī)定，未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算。

　　解讀：未成年人遭受性侵害后因其處于未成年階段不能及時(shí)行使或者不能獨(dú)立判斷是否要通過法律途徑主張損害賠償請(qǐng)求權(quán)�！犊倓t》從保護(hù)未成年人的角度出發(fā)，將行使該項(xiàng)權(quán)利的訴訟時(shí)效起算點(diǎn)規(guī)定為受害人年滿十八周歲之日，從而有利于遭受性侵害的未成年人在其成年后通過法律途徑主張自己的權(quán)利。

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