2016年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)十：城市防災(zāi)能力與智慧城市建設(shè)

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　　熱點(diǎn)概述

　　廣西欽州、北海兩市今天發(fā)布紅色警報(bào)，今天凌晨1點(diǎn)起，欽州連降特大暴雨，到下午4點(diǎn)，大部分地方降雨量超過(guò)300毫米，達(dá)特大暴雨量級(jí)，這也是當(dāng)?shù)貜?952年有完整氣象記錄以來(lái)6月份下的最大的一場(chǎng)雨。由于強(qiáng)降雨勢(shì)頭急、強(qiáng)度強(qiáng)，雨水短時(shí)間無(wú)法及時(shí)排泄，欽州市區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重。

　　欽州市消防支隊(duì)參謀曹忠源介紹，欽州城區(qū)多處都已經(jīng)內(nèi)澇了，大概有十幾二十個(gè)路段全部積水;不能通車(chē)了。還造成很多居民不能出行，很多店鋪都已經(jīng)關(guān)門(mén)，很多單位通知不上班了。

　　持續(xù)強(qiáng)降雨還造成地勢(shì)較低的房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情，欽州田寮村近1000名群眾被洪水圍困，消防部門(mén)動(dòng)用沖鋒舟救援。

　　大暴雨導(dǎo)致北海到桂林的D8254次列車(chē)晚點(diǎn)1小時(shí)20分。北海市區(qū)多條城市主干道被淹，有的低洼路段，水深甚至達(dá)一米五，不少車(chē)輛在水中拋錨，市民出行困難。

　　北海市市政排水處工作人員黃國(guó)彩介紹說(shuō)，積水深度超過(guò)差不多一米五左右，不給車(chē)輛過(guò)去。

　　城市信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量。大力推進(jìn)信息化，是立足我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的迫切需要和必然選擇。黨的十八大報(bào)告提出了“走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”的“四化同步”戰(zhàn)略，把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一，信息化本身已不再只是一種手段，而成為發(fā)展的目標(biāo)和路徑。

　　隨著新一代信息技術(shù)的深入發(fā)展和廣泛應(yīng)用，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化呈現(xiàn)出融合、互動(dòng)、協(xié)調(diào)的“一體化”發(fā)展趨勢(shì)，在推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的進(jìn)程中，一種全新的城市形態(tài)——智慧城市，成為眾多發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)交集和必然產(chǎn)物。

　　智慧城市充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、光網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等通信和信息技術(shù)手段，感測(cè)、傳送、整合和分析城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，對(duì)公眾服務(wù)、社會(huì)管理、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作等活動(dòng)的各種需求做出智能的響應(yīng)，進(jìn)而構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，并面向未來(lái)構(gòu)建全新的城市形態(tài)。智慧城市順應(yīng)時(shí)勢(shì)所需，為城市管理和服務(wù)走向智能化、精細(xì)化、便捷化，為有效破解城市發(fā)展瓶頸，提高城市運(yùn)行效能，最終為城市帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益提供了寶貴的發(fā)展模式。

　　熱點(diǎn)解讀：

　　城市發(fā)展首先應(yīng)該重點(diǎn)解決好城市排水、污水處理、安全供水與防災(zāi)問(wèn)題。目前我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的關(guān)鍵階段，未來(lái)5年至10年可能將是我國(guó)水資源使用面臨最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)期。應(yīng)加快部署城市防災(zāi)、減災(zāi)工程，并使地鐵、地下交通隧道、綜合管涵工程建設(shè)都具備防空、排澇、蓄洪、防災(zāi)等復(fù)合功能。

　　還記得幾年前的一場(chǎng)特大暴雨給北京上了沉重的一課，暴雨為我們敲響了警鐘，而當(dāng)我們鋪天蓋地的宣講“智慧城市”的同時(shí)，城市的排水系統(tǒng)作為智慧城市中一項(xiàng)基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并沒(méi)有得到人們太多的重視。隨著社會(huì)的發(fā)展、氣候條件的轉(zhuǎn)變，很多城市的排水系統(tǒng)已趨于老舊，不能夠負(fù)荷現(xiàn)代化城市的重載。

　　一座城市的良心是下水道，排水系統(tǒng)是智慧城市建設(shè)中重要的一環(huán)，也是一個(gè)國(guó)家國(guó)泰民安的基本保證。當(dāng)前我國(guó)的城市急需規(guī)劃出更為合理的城市排水系統(tǒng)，更加完善針對(duì)暴雨及自然災(zāi)害方面的應(yīng)急預(yù)案，有效對(duì)災(zāi)害到來(lái)之前做出預(yù)知和預(yù)備工作。

　　智慧城市促進(jìn)城市問(wèn)題解決，無(wú)論是城市排水防澇設(shè)施建設(shè)，還是地下管線建設(shè)管理，當(dāng)屬智慧城市建設(shè)的范疇和應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決的共性問(wèn)題之一。地下管線管理是“智慧城市” 的基礎(chǔ)，智慧城市建設(shè)理應(yīng)為打造“城市的良心”服務(wù)，排水系統(tǒng)的完善開(kāi)始逐漸成為政府公共支出的重頭戲。據(jù)了解,為應(yīng)對(duì)今年的汛期，北京、上海、武漢、南京、哈爾濱等城市，紛紛加大對(duì)城市排水系統(tǒng)升級(jí)改造的投資力度,開(kāi)發(fā)“智慧水務(wù)”躲避澤國(guó)威脅，升級(jí)城市排水治污已漸成氣候，也是智慧城市建設(shè)為民生的落腳點(diǎn)所在。 

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