時(shí)政熱點(diǎn):“一帶一路”需要怎樣的中國(guó)城市

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趙磊

“一帶一路”的推進(jìn)既要靠企業(yè)，也要靠地方政府，企業(yè)和地方政府如鳥(niǎo)之兩翼、車之雙輪，是落實(shí)“一帶一路”的關(guān)鍵力量。

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)日前在新聞發(fā)布會(huì)上透露，今年一季度，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家雙邊貿(mào)易額已占全國(guó)進(jìn)出口總額的26%。我國(guó)在一帶一路沿線國(guó)家的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展勢(shì)頭也很好，相關(guān)項(xiàng)目可為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

2000多年前，絲綢之路是人一步步走出來(lái)的，為什么那個(gè)年代的外國(guó)人要披荊斬棘，冒著生命危險(xiǎn)來(lái)到中國(guó)。原因很簡(jiǎn)單，即那個(gè)時(shí)候的中國(guó)是有極大魅力的，有這些沿線國(guó)家最需求的東西：一個(gè)是有形的產(chǎn)品，如絲綢、瓷器、茶業(yè)等，另一個(gè)是無(wú)形的產(chǎn)品，如先進(jìn)的思想、理念、制度、價(jià)值等。

今天，對(duì)中國(guó)城市和企業(yè)而言，想要抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇，首先需要想明白兩個(gè)問(wèn)題：中國(guó)城市、企業(yè)要買什么和賣什么，是產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)，還是標(biāo)準(zhǔn)和話語(yǔ)權(quán)?從哪兒買，又要賣給誰(shuí)(國(guó)家和地區(qū))?

目前，“一帶一路”方案重點(diǎn)圈定了18個(gè)地區(qū)，包括新疆、陜西等西北六地，黑龍江、吉林、遼寧等東北三省，廣西、云南、西藏等西南三地，上海、福建等沿海五地，內(nèi)陸地區(qū)則是北京和重慶。看到這個(gè)榜單之后，對(duì)中國(guó)城市而言，是“幾家歡喜幾家愁”。其實(shí)，上榜的城市不意味著有特殊待遇，沒(méi)上榜的城市不意味著被“冷落”，關(guān)鍵是“有為才有位”。

對(duì)絲路城市來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，尊重國(guó)際產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律，形成自身的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)標(biāo)簽。從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;而服務(wù)業(yè)將會(huì)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)，旅游、金融、保險(xiǎn)、咨詢、管理和培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域。

此外，還應(yīng)努力提升本土特色產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;除不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)和工業(yè)合作外，要充分利用國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作，如文化產(chǎn)業(yè)、新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新興服務(wù)業(yè)等，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包括現(xiàn)代物流、金融、會(huì)展、文化創(chuàng)意等，這些產(chǎn)業(yè)都是資金樂(lè)于流向的地方。

總之，絲路城市的成功與否不單純看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)的高低，更重要的是看自身城市概念建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中的含金量。經(jīng)濟(jì)與城市文化的聯(lián)姻，是全球化時(shí)代的突出特征，也是“一帶一路”絲路城市的應(yīng)有之義。中國(guó)的城市要做精致資源，要打造有品質(zhì)、有品牌的城市產(chǎn)品，要展現(xiàn)中國(guó)城市的美好態(tài)度，要做經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的事業(yè)。

“一帶一路”對(duì)中國(guó)而言，不僅是經(jīng)濟(jì)崛起的良好契機(jī)，更是中華民族文明性崛起的自我要求，其目的是要將國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)城市的好奇上升到由內(nèi)而外的欣賞與認(rèn)同。

“一帶一路”戰(zhàn)略的有效推進(jìn)既要靠企業(yè)，也要靠地方政府，企業(yè)和地方政府如鳥(niǎo)之兩翼、車之雙輪，是落實(shí)“一帶一路”的關(guān)鍵力量。(中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所教授)
 

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