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2015延遲退休:各國(guó)退休政策及養(yǎng)老金發(fā)放原則一覽

2015-04-30 09:24:00 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來(lái)源:華圖教育

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  中國(guó)人口老齡化下的低齡退休行為是養(yǎng)老財(cái)政入不敷出的一個(gè)重要原因,世界上大部分人均收入在5000美元以上的國(guó)家都建立了各種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,中國(guó)延遲退休,看看其他國(guó)家如何處理養(yǎng)老問題。更多公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)信息歡迎訪問華圖教育公務(wù)員考試網(wǎng)

  

 

  不少國(guó)家規(guī)定了幾個(gè)退休條件,只要符合一個(gè)條件就可以退休,法定退休年齡只是名義上的,如果工齡或養(yǎng)老保險(xiǎn)交納到了一定年限,照樣可以退休,因此,實(shí)際退休年齡會(huì)早于法定退休年齡。來(lái)看看世界各國(guó)的退休年齡及養(yǎng)老制度。

  希臘:老齡化最嚴(yán)重 養(yǎng)老金最慷慨

  希臘法定退休年齡男65歲,女60歲;實(shí)際平均退休年齡61歲,男61.6歲,女60.5歲。希臘2010年新生兒預(yù)期壽命為79.7歲,養(yǎng)老金支付總額是GDP的11.9%。

  希臘政府雖然規(guī)定法定退休年齡是65歲,但也同時(shí)規(guī)定,交滿30年的養(yǎng)老保險(xiǎn)可自愿退休。

  希臘是歐盟國(guó)家中人口老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家之一,同時(shí)也是發(fā)放養(yǎng)老金最慷慨的國(guó)家,希臘人平均領(lǐng)取的養(yǎng)老金甚至高于他們退休時(shí)的工資。對(duì)一個(gè)有40年工齡、領(lǐng)取平均工資的職工來(lái)說(shuō),養(yǎng)老金是退休時(shí)工資的105%。

  澳大利亞:養(yǎng)老金只給窮人 退休后如有困難可申請(qǐng)養(yǎng)老金

  澳大利亞法定退休年齡為男職工65歲,女職工63.5歲。澳大利亞2010年新生兒預(yù)期壽命為81.9歲,養(yǎng)老金支付總額占GDP的3.3%。

  澳大利亞的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與多數(shù)國(guó)家不同,按資產(chǎn)核算法發(fā)放養(yǎng)老金,職工無(wú)需自己交納養(yǎng)老保險(xiǎn),養(yǎng)老金只發(fā)給窮人。職工退休后,如果認(rèn)為自己生活有困難,可向人類服務(wù)局申請(qǐng)養(yǎng)老金。人類服務(wù)局會(huì)對(duì)養(yǎng)老金申請(qǐng)者的資產(chǎn)和收入情況進(jìn)行核查,如果總資產(chǎn)少于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),且沒有其他足夠的收入維持體面的生活,才發(fā)給養(yǎng)老金。

  意大利:逐步降低養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

  意大利法定退休年齡男65歲,女60歲;實(shí)際平均退休年齡60.4歲,男61歲,女59.8歲。意大利2010年新生兒預(yù)期壽命為81.4歲,養(yǎng)老保險(xiǎn)支付總額是GDP的14.1%。

  意大利的法定退休年齡也是名義上的,如果職工交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到一定年限即可退休,所以,很多意大利人未到法定退休年齡就選擇退休了。

  意大利養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn)不是放在提高退休年齡上,而是逐步降低養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),由工資的90%逐步縮減到70%,把全社會(huì)養(yǎng)老金的支付總額控制在GDP的15%。

  西班牙:養(yǎng)老金入不敷出 將延長(zhǎng)退休

  西班牙法定退休年齡為65歲;實(shí)際平均退休年齡62.1歲,男61.8歲,女62.4歲。西班牙2010年新生兒預(yù)期壽命為81.3歲,養(yǎng)老金支付總額總額是GDP的8%。

  西班牙的65歲退休年齡為全額養(yǎng)老金年齡,即如果65歲退休時(shí)工齡滿40年,養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為退休前工資的97%。法律允許職工60歲退休,只是領(lǐng)取的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)會(huì)相應(yīng)降低。

  2010年,西班牙有875萬(wàn)人領(lǐng)取養(yǎng)老金,平均月養(yǎng)老金906歐元。養(yǎng)老保險(xiǎn)金入賬800億歐元,但養(yǎng)老金支付820億歐元,入不敷出。2011年1月,政府與工會(huì)多次談判,要延遲退休兩年。不過,延長(zhǎng)退休的法律要到2027年生效。

  加拿大:制度穩(wěn)定 75年保持不變

  加拿大法定退休年齡為60歲,2010年新生兒預(yù)期壽命為81.0歲,養(yǎng)老金支付總額是GDP的4.2%。

  如果60歲退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金的人繼續(xù)工作,在60-65歲之間必須繼續(xù)交納養(yǎng)老保險(xiǎn),在65-70歲之間可自愿選擇是否交納。

  在加拿大國(guó)土上居住滿10年的65歲老人都可以按月領(lǐng)到基本養(yǎng)老金,根據(jù)2004年6月的標(biāo)準(zhǔn),基本養(yǎng)老金為每月466.63加元。

  加拿大法律規(guī)定,對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的任何改變,包括退休年齡、養(yǎng)老保險(xiǎn)比例、養(yǎng)老基金的管理,都要經(jīng)過三分之二省份并且代表三分之二加拿大人口的同意。所以,加拿大養(yǎng)老保險(xiǎn)制度非常穩(wěn)定,根據(jù)現(xiàn)在的法律,未來(lái)75年保持不變。

  美國(guó):老人公寓似四星級(jí)賓館

  社會(huì)老齡化現(xiàn)狀:美國(guó)2010年65歲以上老年人口達(dá)到總?cè)丝诘?3%。到2030年,65歲以上的美國(guó)人將占到20%,85歲的人數(shù)將增加50%以上,100歲的人數(shù)更有可能增長(zhǎng)近3倍。主要養(yǎng)老方式:老年公寓“半托制”養(yǎng)老機(jī)構(gòu),社區(qū)互助的居家養(yǎng)老。在經(jīng)濟(jì)衰退的大背景下,美國(guó)養(yǎng)老院的數(shù)量在 2000年至2009年間下降了近9%。經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)使新的養(yǎng)老院建設(shè)難以得到私人融資。

  于是,越來(lái)越多的美國(guó)老人喜歡住在老年公寓里。一般的老年公寓有多個(gè)單元房,只租給55歲以上的老年人。大一些的老年公寓有人管理,也稱“退休社區(qū)”或 “退休之家”,除了租賃房屋外,還提供就餐、清掃房間、交通、社會(huì)活動(dòng)等便利服務(wù)。典型的設(shè)施和服務(wù)還有:醫(yī)務(wù)室、圖書室、計(jì)算機(jī)室、健身房、洗衣房、緊急呼叫系統(tǒng)、外出購(gòu)物、組織參加社會(huì)活動(dòng)等。公寓內(nèi)每周放一次電影,還提供兩小時(shí)免費(fèi)衛(wèi)生服務(wù),定時(shí)有人上門幫忙,其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不低于四星級(jí)賓館。

  “半托制”受歡迎

  除老年公寓外,“半托制”也受到許多老年人的青睞。所謂“半托制”,就是老人白天在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活,晚上回到自己的家。

  養(yǎng)老中心的經(jīng)費(fèi)是主辦者向美國(guó)聯(lián)邦政府申請(qǐng),經(jīng)審查合格后聯(lián)邦政府給予一定的資助,同時(shí),中心可以接受社會(huì)的捐贈(zèng),這種捐贈(zèng)經(jīng)聯(lián)邦稅務(wù)局按程序核定無(wú)誤后可以在稅前列支。至于收費(fèi),沒有具體的標(biāo)準(zhǔn),完全是按每個(gè)托保人的經(jīng)濟(jì)狀況而定。

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