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時(shí)政熱點(diǎn):落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案 開啟標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)新征程

2015-03-31 15:23:48 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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  新華社北京3月30日電(記者徐慶松)3月26日,國務(wù)院發(fā)布《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》,提出了一系列重大改革舉措和政策措施,記者近日就相關(guān)問題采訪了國家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏。

  記者:如何看待當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的必要性和緊迫性?

  田世宏:標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)社會活動的技術(shù)依據(jù)。通過制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)濟(jì)社會活動形成最佳秩序和效益。改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)蓬勃發(fā)展。截至目前國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到10萬項(xiàng),覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。

  但是,從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日益增長的需求看,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制已不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,甚至在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。主要表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)缺失老化滯后,難以滿足經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的需求;標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)矛盾,不利于統(tǒng)一市場體系的建立;標(biāo)準(zhǔn)體系不夠合理,不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制不完善,制約了標(biāo)準(zhǔn)化管理效能提升。

  記者:請您談?wù)勥@次標(biāo)準(zhǔn)化改革的主要措施都有哪些?

  田世宏:一是改革精簡政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)體系。全面清理、整合、修訂現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)格限定在涉及公共利益的人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全和社會經(jīng)濟(jì)管理基本要求的范圍內(nèi),逐步整合強(qiáng)制性國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn),形成統(tǒng)一的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步優(yōu)化推薦性國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),合理界定各級推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍,突出其公益屬性,逐步縮減數(shù)量和規(guī)模。簡化標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序,提高審批效率,縮短制定周期。

  二是培育發(fā)展市場主體制定的標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等制定發(fā)布滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),供市場自主選擇。同時(shí),加強(qiáng)對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。進(jìn)一步放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任,加強(qiáng)全社會共同監(jiān)督。

  三是改革完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。堅(jiān)持統(tǒng)一管理,分工負(fù)責(zé),建立高效、權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化重大改革,研究標(biāo)準(zhǔn)化重大政策,對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議的標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。

  四是提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”,增強(qiáng)在國際標(biāo)準(zhǔn)組織的話語權(quán),在特色優(yōu)勢領(lǐng)域推動我國自主標(biāo)準(zhǔn)國際化;加大國際標(biāo)準(zhǔn)化跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度,推動與主要貿(mào)易國之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),以中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。

  記者:作為國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門,對推動落實(shí)好改革方案確定的各項(xiàng)改革任務(wù),都有哪些考慮和打算?

  田世宏:一是加快制定改革方案實(shí)施的行動計(jì)劃,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處;二是開展改革試點(diǎn)工作,通過先行先試,積累更多可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn);三是完善標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)制度,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化法修訂工作,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化法律制度體系,將標(biāo)準(zhǔn)化工作和改革發(fā)展納入法治軌道;四是抓好標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃的制定實(shí)施,通過規(guī)劃的制定實(shí)施,全面提高標(biāo)準(zhǔn)化水平,提升產(chǎn)品和服務(wù)競爭力;五是進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平,不斷提升中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度,努力使我國標(biāo)準(zhǔn)在國際上立得住、有權(quán)威、有信譽(yù),創(chuàng)建中國標(biāo)準(zhǔn)品牌,為中國制造走出去提供“通行證”。

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