時(shí)政熱點(diǎn)：中國經(jīng)濟(jì)列車不會(huì)掉擋失速

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近期，隨著中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)公布、世界經(jīng)濟(jì)論壇開幕等重要事件的集中亮相，中國得到國際社會(huì)前所未有的關(guān)注。中國經(jīng)濟(jì)的列車將如何行駛?專家認(rèn)為，持續(xù)深化改革將讓“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”與“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”這兩大引擎同時(shí)開動(dòng)，為換擋后的經(jīng)濟(jì)列車提供強(qiáng)勁動(dòng)力。未來，中國在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)保持“中高速”增長是大概率事件。

彎道降速引發(fā)外界憂慮

瑞士達(dá)沃斯論壇剛一結(jié)束，國際社會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的期待與樂觀便溢于言表。德國各大主流媒體紛紛指出，即使7%的GDP增長率也相當(dāng)于8000億美元，這比5年前兩位數(shù)的增長還要多;諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼更是公開表示“未來依然屬于中國”。

有趣的是，就在2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)剛公布時(shí)，國外還多少彌漫著中國經(jīng)濟(jì)“彎道降速”的擔(dān)憂情緒。“GDP增速低于此前預(yù)期的7.5%”，“中國經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)24年最低”，“中國經(jīng)濟(jì)可能會(huì)‘雪崩’”，“中國的房地產(chǎn)行業(yè)正在降溫，還面臨著產(chǎn)能過剩、影子銀行風(fēng)險(xiǎn)”等憂慮之音不絕于耳。

而中國總理李克強(qiáng)在達(dá)沃斯論壇上的發(fā)言則擲地有聲，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，不一味追求速度了，緊繃的供求關(guān)系變得舒緩，重荷的資源環(huán)境得以減負(fù)，可以騰出手來推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展階段演進(jìn)。這樣，中國經(jīng)濟(jì)的“列車”不僅不會(huì)掉擋失速，反而會(huì)跑得更穩(wěn)健有力，帶來新機(jī)遇，形成新動(dòng)能。

開動(dòng)穩(wěn)增長“雙引擎”

面對(duì)“三期疊加”下?lián)Q擋時(shí)經(jīng)濟(jì)“失速”的擔(dān)憂，李克強(qiáng)總理明確指出，我們一方面要使市場在資源配置中起決定性作用，培育打造新引擎;另一方面要更好地發(fā)揮政府作用，改造升級(jí)傳統(tǒng)引擎。

中國有13億人口、9億勞動(dòng)力、7000萬企業(yè)和個(gè)體工商戶，人民勤勞而智慧。如果把全社會(huì)每一個(gè)細(xì)胞都激活，就會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)肌體充滿生機(jī)，進(jìn)而匯聚成巨大的推動(dòng)力量。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蘊(yùn)藏著無窮創(chuàng)意和無限財(cái)富，是取之不竭的“金礦”。李克強(qiáng)如是強(qiáng)調(diào)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群告訴本報(bào)記者，中國經(jīng)濟(jì)正處于上臺(tái)階的關(guān)鍵時(shí)期，“雙引擎”的啟動(dòng)無疑將為穩(wěn)增長提供強(qiáng)勁動(dòng)力。“就新引擎而言，我們通過簡政放權(quán)、制度創(chuàng)新等一系列努力，處理好市場與政府的關(guān)系，使其在準(zhǔn)入、淘汰、規(guī)劃、監(jiān)管等層面為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境與服務(wù)，進(jìn)而大大激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。同時(shí)，傳統(tǒng)引擎升級(jí)意味著政府通過在規(guī)劃的科學(xué)性、綜合性、長遠(yuǎn)性上面下工夫，特別是向基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)‘質(zhì)量不高’的頑疾開炮，來達(dá)到既穩(wěn)定投資，又奠基長遠(yuǎn)發(fā)展的目的。”張立群說。

張立群指出，中國正在努力完成面向現(xiàn)代化的基本布局，隨著“一帶一路”、“基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”、“新型城鎮(zhèn)化”等戰(zhàn)略的實(shí)施，不僅國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長和投資效益有所保障，還能進(jìn)一步惠及其他國家，而中國經(jīng)濟(jì)自身也將在這種互利共贏中受益。

未來仍將中高速增長

對(duì)于未來中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，市場各方的預(yù)測也進(jìn)一步印證了新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)的“中高速”增長特征。國際貨幣基金組織和瑞銀預(yù)計(jì)2015年中國GDP增速為6.8%;而中科院和摩根大通則同時(shí)給出了7.2%的預(yù)期增長數(shù)字。

專家表示，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)而言，新常態(tài)的最主要特征便是“中高速”增長。“一方面，與過去相比，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部條件都發(fā)生了深刻變化，增速下降只是這種變化的客觀結(jié)果。另一方面，盡管經(jīng)濟(jì)增長由‘高速’降到‘中高速’，但中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制機(jī)制都在提升和完善，因而這是一種含金量更高、可持續(xù)性更強(qiáng)的增長。從這個(gè)角度上說，未來我國‘中高速’增長不僅會(huì)維持相當(dāng)一段時(shí)間，而且比過去的‘高增長’更可靠。”張立群強(qiáng)調(diào)。

“中高速”增長過程中，又有哪些風(fēng)險(xiǎn)值得警惕?專家分析，市場競爭殘酷、個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)蔓延、宏觀決策面臨的國內(nèi)外形勢依然復(fù)雜多變等將成為不容忽視的因素。“當(dāng)市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，作為企業(yè)來講就面臨著更殘酷的‘適者生存’問題。企業(yè)往往又是通過產(chǎn)業(yè)鏈相互聯(lián)系的，因此如何避免市場選擇或淘汰企業(yè)時(shí)產(chǎn)生的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)蔓延成系統(tǒng)性、全局性的風(fēng)險(xiǎn)，就成為擺在我們面前的一個(gè)重要任務(wù)。”張立群提醒。

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