一、行政獎勵的概念與特征

 

（1）行政獎勵是指行政主體依照條件和程序，對為國家和社會作出重大貢獻的單位和個人，給予質(zhì)或精神鼓勵的具體行政行為。

 

（2）行政獎勵的主要特征有：①行使行政獎勵權(quán)的主體必須具備行政主體資格；②其目的在于表彰和鼓勵先進，鞭策和促進后進，調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性；③獎勵的對象十分廣泛；④獎勵的形式包括物質(zhì)獎勵和精神獎勵，二者大多合并采用；⑤其性質(zhì)是行政主體依法律、法規(guī)的規(guī)定，賦予受獎勵者以獎勵性權(quán)益的無強制執(zhí)行力的一種具體行政行為。

 

二、行政獎勵的內(nèi)容和形式

 

根據(jù)不同的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行政獎勵的內(nèi)容和形式體現(xiàn)為如下三個方面：

 

1.精神方面的權(quán)益，即給予受獎人某種榮譽，如授予“勞動模范”等榮譽稱號、通報表揚、通令嘉獎、記功，發(fā)給獎狀、榮譽證書、獎章等。

 

2.物質(zhì)方面的權(quán)益，即發(fā)給獎金或者各種獎品。

 

3.職務方面的權(quán)益，即予以晉級或者晉職。當然，這種獎勵的對象具有更進一步的限定性，并且，由于牽涉到的職務、職級，往往要求有組織法上的根據(jù)。

 

這三種獎勵形式，既可單獨進行，又可合并實施。由于這三種獎勵在激勵、調(diào)動積極性方面各有特色，因而，實踐中往往三者并行：既有精神獎勵，又有物質(zhì)獎勵，亦重視職務方面的權(quán)益賦予。

 

三、行政獎勵的原則

 

1、物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合的原則

 

2、公正、合理、民主、平等的原則

 

3、獎勵與受獎行為相當?shù)脑瓌t

 

4、依法獎勵、實事求是的原則

 

5、及時性、時效性和穩(wěn)定性的原則