給定材料：

材料1:

源遠流長的中國傳統(tǒng)文化中有許多關(guān)于行為規(guī)范和道德修養(yǎng)的經(jīng)典論述和故事，《論語顏淵》中，子貢問孔子如何治國，孔子說要做到三點：“足食”有足夠的糧食；“足兵”，有足夠的軍隊；“民信之矣”，還要得到百姓的信任。子貢問，如果不得已必須去掉一項，去哪一項？孔子回答：“去兵”。子貢又問，如果還必須去掉一項，去哪一項？孔子說：“去食。自古皆有死，民無信不立。”
司馬遷《史記》中的《商君列傳》講了一個商鞅“立木為信”的故事。戰(zhàn)國時期，秦國的商鞅在秦孝公的支持下主持變法。當時處于戰(zhàn)爭頻繁、人心惶惶之際，為了樹立威信，推進改革，商鞅下令在都城南門外立一根三丈長的木頭，并當眾許下諾言：誰能把這根木頭搬到北門，賞金十兩。圍觀的人不相信如此輕而易舉的事情能得到如此高的賞賜，結(jié)果沒人肯出手一試。于是，商鞅將賞金提高到五十兩。重賞之下必有勇夫，終于有人站出來將木頭扛到了北門。商鞅立即賞了他五十兩。商鞅這一舉動，在百姓心中樹立起了威信，而接下來的商鞅變法很快在秦國推廣開了。在此后的幾年中，秦國在商鞅變法中日漸強大。公元前221年，秦國終于統(tǒng)一了中國，建立了秦朝。
而同樣在商鞅“立木為信”的地方，在早它400年以前，卻發(fā)生過一場“烽火戲諸侯”的鬧劇。周幽王有個寵妃叫褒姒，為博取她的一笑，幽王下令在都城附近20多座烽火臺上點起烽火（烽火是邊關(guān)報警的信號，只有在外敵入侵需召諸侯來救援的時候才能點燃），結(jié)果諸侯們見到烽火，率領(lǐng)將士們匆匆趕到，褒姒看到平日威儀赫赫的諸侯們手足無措的樣子，終于開心一笑。諸侯們弄明白這是君王為博美人一笑的花招后，憤然離去。五年后，犬戎大舉攻周，幽王烽火再燃而諸侯未到——誰也不愿再上第二次當了。結(jié)果幽王被殺而身死國亡，褒姒也被俘虜。

材料2:

儒家把“信”作為仁、義、禮、智、信“無常”之一，地位十分重要?！墩撜Z》中多處講到這一思想，如《論語學(xué)而》曰：“與朋友交，言而有信。”“吾日三省吾身——為人謀而不忠乎？與朋友交而不信乎？傳不習(xí)乎？”《論語為政》曰：“人而無信，不知其可也。”
曾子，春秋時期魯國人，是孔子的弟子。“曾子殺豬教子”的故事廣為相傳，有一天，曾子的妻子要去趕集，兒子哭鬧著要跟去。曾妻戲哄兒子說：“你別哭，你在家里等著，媽媽回來殺豬燒肉給你吃。”兒子聽說有肉吃，就不隨母親去，曾子的妻子趕集回來，見曾子拿著繩子在捆豬，準備殺豬，她趕緊制止曾子說：“我剛才同孩子說著玩的，并不是真的要殺豬，你怎么當真了？”曾子嚴肅地對妻子說：“你要知道孩子是欺騙不得的。孩子小，什么都不懂，今天你要是欺騙孩子，就等于教他說假話和欺騙別人，長大后他會成為怎樣的人？以后你再講什么話，孩子就會覺得母親的話不可靠，就不會再相信你了。”曾妻聽了丈夫的一席話，后悔自己不該和孩子開這樣的玩笑，于是協(xié)助曾子殺豬，為孩子燒了一鍋香噴噴的豬肉，父母的言行直接感染了孩子。一天晚上，曾子的兒子剛睡下又突然起來，從枕頭下拿起一書筒向外跑。曾子問他去干什么，孩子說，這是我從朋友那里借來的書筒，說好是今天還的，再晚也得還人家。

材料3:

公元1069年，北宋全面展開了以王安石主導(dǎo)的變法。其中一項“青苗法”，旨在打擊高利貸資本，阻止土地兼并。北宋時一到春天，秋糧已經(jīng)吃完，夏糧尚未收割，地里只有春苗，農(nóng)民往往向富戶借高利貸，等青苗成熟收割后再還本付息，假如自然災(zāi)害發(fā)生，收成不好，農(nóng)民只能拿土地還債，宋朝嚴重的土地兼并多由此產(chǎn)生。為幫助農(nóng)民,“青苗法”要求官吏在春天向農(nóng)民發(fā)放低息貸款，既幫助農(nóng)戶免除高利貸之苦，抑制土地兼并蔓延，同時也為國家增加財政收入，一舉兩得。“青苗法”剛開始執(zhí)行時，為鼓勵“青苗法”推廣，各級官吏層層設(shè)定貸款額度目標。在績效考核的壓力下，少數(shù)官吏為了多發(fā)放貸款給農(nóng)民，以顯示“政績”獲得績效獎勵，不管農(nóng)民是否有需求，背著中央強迫農(nóng)戶一律接受官府貸款。而中央政府又無法掌握地方官吏如何執(zhí)行“青苗法”的信息。逐漸，其他官吏擔(dān)心吃虧，越來越多的官員效仿，于是大量不需要資金的農(nóng)戶被迫向官府貸款，當遇到自然災(zāi)害后就只能再向民間借高利貸來還官府貸款。“青苗法”的舉措出發(fā)點很好，但在實踐中忽視了對地方官吏的監(jiān)督，導(dǎo)致執(zhí)行者對上歪曲改革政策而失信于中央政府，對下強行向農(nóng)戶貸款坑害老百姓，最后“流民無數(shù)，天怒人怨”，改革被迫終止。

材料4:

契約，英文為contract,中文又譯為合同，英國著名法學(xué)家梅英考察了契約的起源和發(fā)展，強調(diào)契約的出現(xiàn)是人類社會進步的標志。契約關(guān)系在古代就存在。在古巴比倫王國，由于商業(yè)比較發(fā)達，就產(chǎn)生了規(guī)范契約關(guān)系的法律條文。在古希臘羅馬時期，由于商品經(jīng)濟的發(fā)展帶來了商事關(guān)系、民事關(guān)系的發(fā)展，因而買賣契約、租賃契約、雇用契約、借貸契約、保管契約、合伙契約等契約關(guān)系也形成和發(fā)展起來，契約法律約束觀念基本形成。近代，隨著生產(chǎn)社會化程度的提高，資本主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生和統(tǒng)治地位的確立，資本主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善，真正意義上的契約制度逐步形成和完善起來。當代發(fā)達資本主義國家的市場經(jīng)濟都是契約經(jīng)濟，無論是商事、民事還是政事領(lǐng)域，都存在著各種各樣的契約關(guān)系。經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展和世貿(mào)組織的建立使契約關(guān)系、契約思想進一步向全球擴展。有學(xué)者提出，制度環(huán)境是一系列用來建立生產(chǎn)、交換與分配基礎(chǔ)的基本的政治、社會和法律基礎(chǔ)規(guī)則。在制度環(huán)境中，憲法、產(chǎn)權(quán)制度和契約是正式的制度，而價值觀念、倫理道德、文化習(xí)俗等則為非正式制度。非正式制度不僅是制度的重要構(gòu)成要素，而且同樣約束著人們行為選擇的大部分空間。
在美國，一個農(nóng)場主五歲的，兒子不幸身亡．農(nóng)場主十分傷心，為了紀念兒子，在莊內(nèi)壘了一個小墳冢。幾年后，家道中落，他不得不轉(zhuǎn)賣莊園，但提出了唯一的要求，他兒子的墓作為土地的一部分，永遠不要毀掉。買主答應(yīng)農(nóng)場主的要求，并寫入了契約。時光流逝，墓地上野草青了又黃，黃了又青，土地的主人換了一個又一個，孩子的名字已無從查考，但是，孩子的墓依然完好無損。后來，這塊風(fēng)水寶地被政府圈定為美國第18屆總統(tǒng)格蘭特將軍的陵園。當?shù)卣琅f遵守契約，保留了孩子的墳?zāi)?，格蘭特將軍就安葬在小孩墳?zāi)沟呐赃叀Ｒ环萜胀ǖ钠跫s能夠維持兩百多年，不能不讓人感嘆。
每個人都有買票乘車的經(jīng)歷，乘客檢票進了車廂后，就與客運公司建立了契約關(guān)系：司機有責(zé)任把乘客安全送達目的地。2012年5月29日，杭州長運客運二公司司機吳斌駕駛從無錫開往杭州的大客車，在途經(jīng)滬宜高速公路時，一塊數(shù)公斤重的鐵片擊碎正在以每小時90公里行駛的大巴車的擋風(fēng)玻璃，直接擊中他的腹部。吳斌在肝臟破裂、多根肋骨折斷的情況下完成了靠邊停車、拉手剎、打開雙跳燈等保障安全的動作，掙扎著站起來，疏導(dǎo)24名乘客安全離開，并且囑咐：“別亂跑，注意安全。”最終，24名乘客無一受傷。6月1日凌晨，吳斌經(jīng)搶救無效去世，年僅48歲．吳斌受傷后靠驚人的毅力完成安全停車的76秒視頻在網(wǎng)絡(luò)上熱傳，他堅守崗位、履行職責(zé)、舍己為人的精神感動了整個中國，被人們稱為“最美司機”。“最美司機”用生命履行了契約：安全行車，保障乘客乘車安全。

材料5:

21世紀初，美國大公司的財務(wù)丑聞?chuàng)p害了公司投資者的收益和美國雇員的養(yǎng)老金收益（因為養(yǎng)老金都投資了這些公司的股票）。2002年3月7日，美國總統(tǒng)發(fā)表了“增進公司責(zé)任和保護美國股東的十點計劃”的報告，這是美國政府對大公司財務(wù)丑聞所做出的反應(yīng)。“十點計劃”推動了美國公司治理結(jié)構(gòu)的新一輪改革，改革的主要內(nèi)容有：提高了信息披露的要求，加大了信息披露的深度；加大了對違規(guī)行為的制裁和處罰力度，對公司信息虛假犯罪坐牢的最長時限增加了4倍，由原來最長的5年增加到25年；除了監(jiān)禁時間增長，還有經(jīng)濟制裁和非經(jīng)濟制裁；提高了上市公司財務(wù)報告的精確性和即時性；對違反財務(wù)報表披露要求的行為，對個人的罰款由原來的5000美元提高到10萬美元，并且對判處監(jiān)禁的期限由原來的1年延長到10年，對團體的處罰由原來的10萬美元增加到50萬美元。改革的主要內(nèi)容還有：設(shè)立了上市公司會計監(jiān)督委員會；提高了對外部審計者的標準和要求；公司選擇外部審計，必須由獨立董事提出；負責(zé)審計的會計公司必須定期對每個客戶安排一個新的審計員；注冊的上市會計公司除審計服務(wù)外，不得再向客戶提供其他咨詢服務(wù)，等等。
當前中國，食品安全問題層出不窮。比如，食用農(nóng)產(chǎn)品多為一家一戶分散經(jīng)營，質(zhì)量安全難以保證；小餐飲店、小作坊多，食品產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱．越到基層，監(jiān)管力量越薄弱，缺資金缺人員，而且食品安全檢測覆蓋面不夠，拿一個縣來說，一次蔬菜檢測只有幾百個批次，實際上進人市場的卻成千上萬。面對食品安全的嚴峻形勢，2011年、2012年連續(xù)兩年，在浙江省十一屆人大會議上，有兩條與食品安全有關(guān)的建議均被列為重點建議。建議受到省人大常委會和省政府的高度重視：浙江省人大開展了省市縣“三級聯(lián)動”的食品安全執(zhí)法檢查，針對食品安全執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地“邊檢查，邊整改”，引發(fā)了全省范圍的食品安全大整治。比如，調(diào)整食品安全監(jiān)管體制，浙江省明確要建立上下對口、權(quán)責(zé)明晰的食品安全綜合監(jiān)管體制。浙江省去年有了一個很了不起的突破——建起一個覆蓋全省的責(zé)任網(wǎng)，全省劃出114530個食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，每格150——200個生產(chǎn)戶，責(zé)任網(wǎng)建成率100%。另外，對食品危害事件，浙江省還發(fā)動群眾，建立全省統(tǒng)一的96317食品安全投訴熱線，24小時不間斷受理安全咨詢投訴和舉報，省市縣三級還設(shè)立了舉報獎勵專項資金。2013年，浙江省政府已將食品安全整治工作列為2013年為民辦實事項目，具體地說，將理順食品安全監(jiān)管體制；增加監(jiān)管能力，在風(fēng)險管理、電子監(jiān)管等方面要有突破；推進千萬學(xué)生飲食放心工程；深化風(fēng)險隱患排查，圍繞水果蔬菜保鮮劑、水產(chǎn)品中添加孔雀石綠、用工業(yè)明膠加工食品等13個突出問題集中整治。另外，對火腿、黃酒、茶葉、蜂蜜、食用植物油等5類浙江傳統(tǒng)特色食品，將建立食品質(zhì)量安全溯源體系。

材料6:

“北有同仁堂，南有慶余堂”，在杭州秀麗的吳山北麓，坐落著氣宇軒宏、金碧輝煌的古建筑群，這是晚清紅頂商人胡雪巖一手創(chuàng)辦的胡慶余堂。是什么讓胡慶余堂歷經(jīng)三個世紀成就百年老店？是“戒欺”、“真不二價”等經(jīng)商理念在撐門立戶。胡慶余堂的門樓上至今還懸掛著創(chuàng)始人胡雪巖親筆所題的“戒欺”匾額，國藥號大廳至今還懸掛著“真不二價”的橫匾。在胡慶余堂的天井里有只大銅鼎，當時設(shè)立大銅鼎的用途是，如果有顧客因其一味藥質(zhì)量不好，要求退換，循店規(guī)驗證屬實，當班伙計就會把整包藥扔入鼎內(nèi)毀棄。一直以來，那只大銅鼎是胡慶余堂人心中質(zhì)量至上的一根鞭子，一桿秤，
1947年，李嘉誠在一家五金廠做推銷員，因為他勤勞、創(chuàng)新和業(yè)績突出，很快就當上了部門經(jīng)理，兩年后成為總經(jīng)理。1950年，22歲的李嘉誠用省吃儉用積下的7000美金創(chuàng)立了長江塑膠廠。塑膠廠蒸蒸日上，生產(chǎn)迅猛發(fā)展，這刺激了李嘉誠年輕氣盛、急于求成的弱點，造成他一味追求產(chǎn)量，而忽略了企業(yè)信譽的關(guān)鍵----品質(zhì)。因此，創(chuàng)業(yè)不久，長江塑膠廠遭到重大挫折，客戶要求退貨，銀行催討貸款。李嘉誠深為自己的盲目冒進痛心疾首，痛定思痛，他決定坦誠面對現(xiàn)實，力挽狂瀾。李嘉誠的第一招是“負荊拜訪”員工、銀行、原料商、客戶，向他們認錯道歉，請求原諒，并保證在放寬的期限內(nèi)，一定償還欠款，第二招是立即將庫滿為患的積壓產(chǎn)品分門別類，選好汰劣，然后集中力量推銷，使資金得以較快回籠，分頭償還了一部分債務(wù)，解決燃眉之急。第三招是利用緩沖的喘息機會，對工人進行技術(shù)培訓(xùn)，同時籌款添置先進的新設(shè)備，以保證產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。到1955年，長江塑膠廠出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。正是這次反向的動力，使李嘉誠由一個余勇可賈、穩(wěn)重不足的小業(yè)主，迅速蛻變?yōu)橐粋€成熟的商人，形成了李嘉誠的生意經(jīng)；做生意要以誠待人，不能投機取巧。一生之中，最重要的是守信。

材料7:

劉洪安，今年32歲，身高1.8米，由于患有風(fēng)濕病，背有些駝。從2009年開始，每天早上，劉洪安都準時出現(xiàn)在保定市高開區(qū)銀杏路，在他的早點攤前炸油條、賣豆腐腦。2012年春節(jié)過后，劉洪安在油條攤上貼了標語：“己所不欲，勿施于人”，炸油條的時候，他每天堅持用新油，不用復(fù)炸油，為此每天要倒掉十幾元錢的剩油。為了讓顧客監(jiān)督，他還掛出“安全用油，杜絕復(fù)炸”的標語，并貼出驗證方法，提供“驗油勺”，誰有疑問，可隨時驗證。這件事在網(wǎng)上迅速引發(fā)圍觀，網(wǎng)友對劉洪安的做法大加贊賞，親切地稱其為“油條哥”，劉洪安成了新聞媒體報道的熱點，還上了央視，一時成了社會名人。2012年6月，在北京舉行的食品安全論壇上，劉洪安的發(fā)言受到熱捧，他說：“我沒那么高尚，無非就是三點：從正規(guī)油料、原材料公司購買原料；保證每天都用新油炸油條；廢油倒進專業(yè)回收桶里。我做的只是一件普通正常的小事，那就是用良心經(jīng)營。”最初，劉洪安也擔(dān)心“用好油會增加成本”，但現(xiàn)在，他的小攤最多時三、四十個人同時排隊，盈利也比原來多了1/4，他的油條被譽為“良心油條”，一位老人說：“騎半個小時自行車來買‘良心油條’，不僅是為了品嘗油條，更是為了支持‘良心’”。
某大學(xué)2010級會計班31名同學(xué)和2011級ACCA班（全球國際會計師項目班）的101名同學(xué)走進考場參加會計英語考試，考場門口，一張紅色的會計學(xué)院關(guān)于“會計不做假賬，從考試不作弊開始”的倡議書貼在醒目的位置。和其它考場不同的是，他們的考場沒有監(jiān)考老師，但如果發(fā)現(xiàn)任何一名學(xué)生作弊，整個考場的學(xué)生都將被取消成績，所以他們參加的不單是英語的考試，更是誠信的考試?？荚囬_始后，考場靜悄悄，為了保證考試的公開性，不管是老師、學(xué)生還是經(jīng)過的路人，都可以對考場進行巡考，從教室后窗往里看，考生們都在埋頭答題，沒有交頭接耳和偷看抄書的動作?？荚嚱Y(jié)束后，有同學(xué)說，氛圍很輕松像在做作業(yè)，從小到大還是第一次參加這樣的考試；還有同學(xué)說，老師信任我們，我們也不能辜負他們，正式有了老師們的信任，才更要杜絕作弊，用自己的能力完成考試。學(xué)員的老師說，學(xué)風(fēng)建設(shè)是目前高校建設(shè)的重中之重，而會計學(xué)院圍繞學(xué)風(fēng)建設(shè)，結(jié)合會計專業(yè)的特點，重視對學(xué)生進行職業(yè)道德教育和從業(yè)操守培養(yǎng)，大力倡導(dǎo)在考試中實行免監(jiān)考”，推行“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”的會計職業(yè)道德。學(xué)院老師還介紹，會計學(xué)院自2000年開始進行“免監(jiān)考”試點，到2011年為止，共有35個班級的1500余人主動申請參加“免監(jiān)考”，至今沒有一人作弊，以實際行動兌現(xiàn)“誠信比成績重要，做人比做賬重要”的承諾。

材料8:

個人信用、社會信用已成為市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)。西方的個人信用制度至今已有150多年的歷史，個人信用體系發(fā)展得十分完善。個人信用狀況主要是通過一系列有效的數(shù)據(jù)、證據(jù)和事實來說明的，個人可以通過信用方式獲得支付能力而進行消費、投資和經(jīng)營。在美國，公民都有屬于自己的社會保障號，在歐洲國家，公民則有社會信用號，每個公民的個人信用狀況都可以通過資信機構(gòu)做出的信用報告而得到評估。這種報告為金融機構(gòu)和國家管理部門的資金借貸和管理提供了可靠的個人信用依據(jù)，同時也將終生地制約一個人的行為。在德國，如乘車逃票被查到，就會被寫入個人信用記錄，成為終生的污點，有過失約記載的人在社會生活中將會遭到很大程度的限制。
小吳在北京上大學(xué)時在某銀行辦理了一張信用卡，畢業(yè)找工作時透支了2000多元錢。2008年回家鄉(xiāng)后，由于聯(lián)系方式全部變更，他沒有接收到還款提示，就將還款的事拋諸腦后。2010年，他買房時準備向另一家銀行貸款，銀行卻告知他有不良信用記錄，無法辦理貸款。無奈之下，他只能以父親的名義買房，為此不但多掏了幾千元的契稅，每次需要辦理其他業(yè)務(wù)時，總是要拿父親的身份證去辦，非常不便。他想重新申請信用卡，都因有不良信用記錄被銀行拒絕。近幾年，我國的社會信用體系建設(shè)受到各界的廣泛關(guān)注，加快社會信用體系建設(shè)已經(jīng)成為社會各界的共識。

第1題

請用一個關(guān)鍵詞概括“給定材料”的主旨，并簡要歸納“給定材料”是從哪幾個層面來介紹這一主旨的？

要求：

全面、準確、簡潔；層次清楚；字數(shù)不超過450字。

審題要點：

一題兩問，一是要求用一個關(guān)鍵詞概括“給定材料”的主旨，二是要求簡要歸納“給定材料”是從哪幾個層面來介紹這一主旨的？ 第一問“用一個關(guān)鍵詞概括‘給定材料’的主旨，這需要對材料進行通篇把握，挖掘整個材料話題的焦點。第二問簡要歸納“給定材料”是從哪幾個層面來介紹這一主旨的？這需要在歸納材料段落大意的基礎(chǔ)上，依托材料中找出脈絡(luò)。要求部分：（1）全面：強調(diào)要點要盡可能多；（2）準確：強調(diào)要點表述規(guī)范；（3）簡潔：不啰嗦，不重復(fù)；（3）層次清楚：則意味著要分層分段作答。

解題思路：

審題過后，帶著問題讀材料，分別提煉出每則材料的主要內(nèi)容，再根據(jù)內(nèi)容提煉出今年考試的關(guān)鍵詞。從對整體材料的解析發(fā)現(xiàn)，通篇材料都圍繞著“誠信”這一主題而展開。在對所有材料進行歸納和梳理后發(fā)現(xiàn)，這8則材料為并列式，脈絡(luò)非常清晰，整體材料就是從政府、個人、企業(yè)三個層面對誠信進行論述。其中材料1、3、5為政府層面，材料2、4、8為個人層面，材料6、7為企業(yè)層面。由此，我們可確定行文結(jié)構(gòu)，為總分結(jié)構(gòu)。先由關(guān)鍵詞確定本次考試的主題，在對各則材料要點進行加工、同類合并，將涉及政府誠信的內(nèi)容歸為一類，涉及企業(yè)誠信的內(nèi)容歸為一類，涉及個人誠信的內(nèi)容歸為一類。

參考解析：

主旨關(guān)鍵詞：誠信。圍繞“誠信”從政府、企業(yè)、個人三個層面展開，具體如下：政府誠信：正反對比,彰顯誠信為企業(yè)興旺發(fā)展之道。正面案例：（1）引用《論語》子貢問孔子如何治國的典故說明“無信不立”；（2）商鞅“立木為信”，推進改革；（3）美國政府制定十點計劃，推動公司治理結(jié)構(gòu)改革；（4）浙江多措并舉確保食品安全大獲民心。反面案例：（1）周幽王“烽火戲諸侯”，失信亡國；（2）“青苗法”實施，地方官員強行攤派，失信于中央，改革被迫終止。企業(yè)誠信：列舉事例，彰顯誠信為企業(yè)興旺發(fā)展之道（1）杭州胡慶余堂誠信經(jīng)營成就百年老店；（2）李嘉誠創(chuàng)業(yè)，早年不重視信譽，導(dǎo)致失利，后來堅持誠信經(jīng)營，取得成功；（3）“油條哥”劉洪安堅持誠信經(jīng)營，贏得社會認可。個人誠信：列舉事例，彰顯誠信為公民安身立命之本。（1）曾子殺豬教子；（2）最美司機吳斌用生命履行契約；（3）美國一份土地契約因誠信維持了兩百多年；（4）某大學(xué)學(xué)院推進誠信考試。

第2題

結(jié)合“給定資料”，聯(lián)合實際，請你對當前如何建設(shè)誠信政府提出建議。

要求：

觀點正確；有針對性；條理清楚；字數(shù)不超過500字。

審題要點：

要求就當前如何建設(shè)誠信政府提出建議。注意話題中心——建設(shè)誠信政府。答題范圍，不甚明確，需要根據(jù)話題來鎖定。要求部分：（1）觀點正確：要求建議要符合黨和政府的價值觀。（2）有針對性；針對誠信政府展開，如果亂談什么誠信企業(yè)、誠信個人，不得分。（3）條理清楚：所提建議按照一定的層次和邏輯呈現(xiàn)，建議分條分段撰寫。（4）字數(shù)不超過500字：字數(shù)較多，要學(xué)會對策擴展。

解題思路：

審題過后，帶著問題讀材料，建議先瀏覽材料，根據(jù)“建設(shè)誠信政府”這一話題，鎖定答題范圍——主要是材料1、3、5。然后重點材料重點閱讀，提煉對策。材料1：《論語》民無信不立，引申出建設(shè)誠信政府要高度重視，加強公務(wù)員誠信教育。商鞅“立木為信”、周幽王“烽火戲諸侯”的典故，引申出建設(shè)誠信政府，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，誠信行政，維護政府公信力。材料3：“青苗法” 失敗的案例，引申出建設(shè)誠信政府，要科學(xué)決策，科學(xué)考核，強化監(jiān)督。材料5：美國推出十點計劃，積極反應(yīng)大公司財務(wù)丑聞。引申出建設(shè)誠信政府，要及時回應(yīng)公眾質(zhì)疑，嚴懲失信行為。浙江多管齊下加強食品安全大獲民心，引申出建設(shè)誠信政府，要以人為本，推進政務(wù)公開，強化監(jiān)管。作答此題，思維一定要發(fā)散，圍繞“建設(shè)誠信政府”，結(jié)合典故、案例，大膽引申，只要與誠信政府相關(guān)，即可作為要點。

參考解析：

建設(shè)誠信政府，要重點做好如下工作：1、加強公務(wù)員誠信教育。通過黨校學(xué)習(xí)、基層鍛煉等方式，加強對公務(wù)員的誠信觀念教育，努力培養(yǎng)公務(wù)員的誠信品質(zhì)，增強公務(wù)員的誠信意識。2、大力推進誠信行政。切實轉(zhuǎn)變政府職能，增強服務(wù)意識，以提供優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)為核心，各級公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講誠信、守誠信，做誠實守信的表率，自覺維護政府公信力。3、建立健全政府決策制度。嚴格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和方式進行政府決策，以制度保障科學(xué)決策、民主決策、依法決策。4、健全政府績效考核體系。堅持外部評估與內(nèi)部評估相結(jié)合，更加重視社會公眾的評價，建立涵蓋經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)的多元考核體系。5、建立健全權(quán)力監(jiān)督制度。完善上下對口、權(quán)責(zé)明確的綜合監(jiān)管體制，將人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等外部監(jiān)督和政府自身的內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來，加大對權(quán)力的監(jiān)督力度。6、大力推進政務(wù)公開。主動回應(yīng)社會熱點，將政務(wù)信息公開納入制度化、日?；?、規(guī)范化軌道，進一步細化信息公開的欄目，充實信息公開的內(nèi)容。7、嚴懲政府失信行為。嚴肅行政紀律，堅決查處糾正行政不作為、亂作為，保證政令暢通。

第3題

根據(jù)“資料2”和“資料7”，從基層公務(wù)員的角度出發(fā)，自擬題目，寫一篇議論文。

要求：

（1）觀點明確，內(nèi)容充實；（2）結(jié)構(gòu)完整，論述深刻；（3）條理清晰，語言流暢；（4）字數(shù)在1000-1200字。

審題要點：

根據(jù)“材料2”和“材料7”,意味著材料2和7的主旨所在就是本篇文章的主題所在。材料2表述了儒家的“信”和“曾子殺豬教子”的故事，說明要在生活中堅守誠信；材料7展示了劉洪安的“良心油條”和某會計學(xué)院的誠信考試，說明在工作中要講求誠信。因此，本文主題為發(fā)揚誠信精神，遵守誠信原則。從基層公務(wù)員的角度出發(fā)，這就需要文章既從形式方面具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)解決問題的特點，又從內(nèi)容方面聯(lián)系基層的具體情況。自擬題目，這要求題目要集中體現(xiàn)這兩則材料所反映的主題思想。此外，還需要注意以下幾點。第一，觀點明確。意味著本文觀點有且只有一個，整個文章均要圍繞這一觀點展開。第二，內(nèi)容充實。意味著文章要有血有肉，不能泛泛而談，要善于結(jié)合事例進行分析。第三，結(jié)構(gòu)完整。意味著文章要有頭有尾，論點、論據(jù)、論證缺一不可。第四，論述深刻。意味著寫作時要深入分析，靈活運用引用、舉例等論證手法。第五，條理清晰。文章結(jié)構(gòu)要合理，布局應(yīng)符合申論邏輯，即是什么，為什么，怎么辦的思路。

解題思路：

圍繞基層誠信問題，從基層誠信建設(shè)的現(xiàn)狀、重要性和具體舉措等方面展開論述。行文時，一是注意結(jié)合材料和聯(lián)系基層實際，提高論證力度。二是注意段落之間的連貫性和邏輯性，實現(xiàn)文章的流暢性。

參考解析：

誠信為本，打造幸?；鶎印叭藷o信不立，國無信不興”。 “曾子殺豬教子”、“商鞅立木為信”的故事一直為我們津津樂道。十八大更是提出要提高政府的公信力，這不僅要求各級政府誠信執(zhí)法，更要求每位公務(wù)員誠信做人、誠信工作?；鶎庸珓?wù)員因其和群眾關(guān)系的聯(lián)系的獨特優(yōu)勢，既有利于把握群眾脈搏，了解群眾心聲，但同時也面臨著更為繁雜的事務(wù)，所以更應(yīng)通過發(fā)揚誠信精神，在基層的進步方面做出自己的努力。當前，雖然我國大多數(shù)基層公務(wù)員能夠做到忠于職守、廉潔自律、奉公守法，但也出現(xiàn)了少數(shù)基層公務(wù)員敷衍工作、弄虛作假、玩忽職守等問題。如果放任這種情況，輕則降低工作效率，重則破壞干群關(guān)系，最終將會損害基層政府的公信力，阻礙經(jīng)濟和社會的發(fā)展。因此，誠信為本，打造幸福基層勢在必行。樹立牢固的誠信理念是打造幸?；鶎拥那疤?。誠信理念是根植于人們心中的一種誠信觀念，是支配基層公務(wù)員誠信做事的精神指南。有了這種理念才意味著基層公務(wù)員真正接受了誠信精神的內(nèi)核，才會經(jīng)得起各種誘惑，并以實事求是的態(tài)度為基層群眾提供實實在在的服務(wù)。當然，這種理念的樹立既要學(xué)習(xí)古今社會中恪守誠信原則的高尚精神，如季布的“一諾千金”的故事、信義兄弟孫水林孫東林兌現(xiàn)民工承諾的事跡等，更要在日常生活和工作中真切感受他們所帶來的正能量，把誠信的精髓內(nèi)化于心中，為幸?；鶎拥臉?gòu)建扎下深深的根苗。建立科學(xué)的誠信制度是打造幸?；鶎拥谋Ｕ稀€人的誠信理念是其誠信行動的向?qū)?，但它是相對獨立的、零散的、甚至有偏頗的，所以只有按照正確的原則對其整合，納入誠信體系，建立誠信制度，才能實現(xiàn)誠信理念的系統(tǒng)化和規(guī)范化。在這一過程中，各地既要結(jié)合基層實際，又要借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗，功必獎，過必罰，提高其的科學(xué)性和實用性。也只有這樣，才會使個人的誠信理念匯集成強大誠信洪流，有力規(guī)范基層公務(wù)員的行為，為幸福基層的建立提供有力的制度支撐。落實為民的誠信行動是打造幸福基層的關(guān)鍵。建立誠信政府的根本目的是維護和實現(xiàn)民眾的切身利益，脫離人民利益的任何完美的誠信理念和誠信制度都是虛假的、有害的。因此，基層公務(wù)員必須把以人為本的誠信理念和誠信制度落在實處，實現(xiàn)基層政府的工作要求。做到這一點，基層公務(wù)員一方面要在工作中做誠信的表率，不僅對領(lǐng)導(dǎo)和同事講誠信，更應(yīng)對民眾講誠信；另一方面，要在生活中做誠信的巨人，對家人和親朋講誠信，也對周圍的人們講誠信，這樣才會讓誠信之風(fēng)深入基層的各個角落。古人云：“信達于誠，方能勤政。法精于治，方能諧民?！弊鳛榉?wù)于中國最廣大民眾的基層公務(wù)員，只有從思想、制度、行為各個層面著手，扎實工作，誠信為民，才會使誠信之風(fēng)扎根基層，才會讓我們的基層遍開幸福之花。