2003年安徽省公務(wù)員考試《申論》真題

給定材料:

材料1:

 2002年全國高校畢業(yè)生中,約有45萬大學(xué)生未能在畢業(yè)后馬上落實(shí)就業(yè)單位。根據(jù)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)預(yù)測,如果就業(yè)狀況沒有太大改變,2003年將有至少60萬人不能很快走上工作崗位。

材料2:

一些用人單位的人事負(fù)責(zé)人認(rèn)為,許多學(xué)生動(dòng)手能力差,招來后,還要花費(fèi)相當(dāng)?shù)木M(jìn)行培訓(xùn),不能很快開展工作。記者在廣東、上海等地的人才招聘會(huì)上看到,相當(dāng)多的用人單位只招聘具有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生。面對(duì)用人單位的這些條件,許多大學(xué)生滿懷希望而來,沮喪失望而去。他們往往憤憤不平地強(qiáng)調(diào):“大學(xué)生的本職是讀書”,招聘單位提出這些要求“太沒道理!”

材料3:

在武漢一家人才市場,上海某生物技術(shù)公司上海地區(qū)的招聘人員不停地招呼:“想到上海工作的,請(qǐng)到這邊來。”但很久都無人投檔。而該公司的武漢地區(qū)招聘臺(tái)卻被求職者圍得水泄不通。應(yīng)聘的大學(xué)生認(rèn)為,在本地就業(yè),關(guān)系多,環(huán)境熟,生活有父母照顧。面對(duì)保險(xiǎn)、廣告、咨詢、法律服務(wù)等一批新興行業(yè),一些大學(xué)生坦言,這些行業(yè)保障度低,雖然行業(yè)整體利潤高,但是風(fēng)險(xiǎn)大,說不定我們進(jìn)去干不了幾年,就要第二次擇業(yè)。

材料4:

往年“炙手可熱”的英語專業(yè)畢業(yè)生,已不再是市場的“搶手貨”。近來,很多單位不再招聘專門英語人才,而只是把英語作為一個(gè)附加條件。如一家單位的招聘主管說:“我們公司和外商談判時(shí),并不需要非常專業(yè)的英語水平。如招聘市場經(jīng)理這一職位時(shí),我們要求英語水平達(dá)到六級(jí)以上,這樣,一舉兩得,翻譯和銷售人員都有了?!?/p>

材料5:

人才市場招聘的實(shí)際情況表明,性格活潑、反應(yīng)敏捷、口才好的大學(xué)生往往能很好地推介自己,占盡優(yōu)勢。

材料6:

2003年6月3日,省委副書記、常務(wù)副省長張平在出席國務(wù)院召開的全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議后,就我省貫徹落實(shí)會(huì)議精神講了話。他指出,今年是我國高校擴(kuò)招后本科畢業(yè)生就業(yè)的第一年,全省普通高校畢業(yè)生6.8萬人,比去年增加2.1萬人,增長45%。由于畢業(yè)生總量增長較快、成分結(jié)構(gòu)復(fù)雜、崗位增加有限、非典影響較重等直接原因,以及就業(yè)觀念滯后,用人、社保、勞動(dòng)準(zhǔn)入等制度不健全和有關(guān)學(xué)科專業(yè)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要等深層次原因,截至目前,本科生簽約率不到60%,??粕灱s率僅為20%,就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。他要求各地、各部門、各高校要認(rèn)清形勢,明確職責(zé),落實(shí)政策,切實(shí)做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

材料7:

據(jù)遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心劉萬芳副主任介紹:僅以沈陽為例,今年(2002年)機(jī)械制造與維修專業(yè)就業(yè)率達(dá)到了93%,高分子材料加工工藝、有機(jī)化工工藝等專業(yè)就業(yè)率均在90%以上。計(jì)算機(jī)專業(yè)、信息專業(yè)也保持了比較好的就業(yè)勢頭。交通、橋梁、公路等“傳統(tǒng)專業(yè)”仍供不應(yīng)求。劉主任指出:受編制的制約,稅務(wù)等機(jī)關(guān)單位用人數(shù)量很有限,一味期望進(jìn)這樣的單位是不切實(shí)際的,企業(yè)才是吸納畢業(yè)生的主渠道。

材料8:

一位女大學(xué)畢業(yè)生說:招聘負(fù)責(zé)人查看過我的求職資料后,給了我一個(gè)意想不到的答復(fù):“你各方面條件都不錯(cuò),只可惜是個(gè)女生。如果你能帶一個(gè)優(yōu)秀的男生過來,我們可以錄用你?!?/p>

材料9:

廣州市人事局人才開發(fā)處副處長李鵬飛介紹說,今年(2002年)廣州需要的計(jì)算機(jī)、英語、財(cái)會(huì)等幾個(gè)專業(yè)畢業(yè)生占需求的63%,已經(jīng)飽和的專業(yè)有建筑、經(jīng)濟(jì)管理、市場營銷等,這些專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)難。

材料10:

在廣州杰賽公司招聘攤位前,記者與工作人員姚若松聊起來。她說:我們進(jìn)的畢業(yè)生至少要培訓(xùn)半年以上,學(xué)校老師講的內(nèi)容從理論到理論,教材陳舊,學(xué)生所學(xué)的知識(shí)用不上,一些用人單位反映,現(xiàn)在的大學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神差,自身毛病不少,有些學(xué)生在為人處事方面還存在種種缺陷,用人單位不愿要。

材料11:

另據(jù)報(bào)道,現(xiàn)在已經(jīng)多創(chuàng)造了950萬個(gè)就業(yè)崗位,今年212萬高校應(yīng)屆畢業(yè)生無論如何也不應(yīng)該無處可去。以北京為例,2001年北京市高校應(yīng)屆畢業(yè)生有2.7萬人,而實(shí)際的人才需求量為3.8萬人左右,其中還不包括中央單位的用人需求,有將近1萬人的缺口要從外地人才中補(bǔ)入。今年(2002年)據(jù)專家估計(jì),也將有1萬多人的空缺,從整體上來說,北京市的勞動(dòng)力市場是供小于求的。所以,在許多畢業(yè)生為等錄用消息而望眼欲穿的時(shí)候,也往往聽說有的北大學(xué)生一人收到好幾個(gè)外資公司的接收函。

材料12:

陜西師范大學(xué)是陜西省唯一的國家重點(diǎn)師范大學(xué)。記者在該校采訪時(shí)了解到,該校今年(2001年)有1890多名畢業(yè)生(有10%考取研究生),多數(shù)畢業(yè)生到中學(xué)任教。目前該校已有51%的畢業(yè)生簽約,簽約的畢業(yè)生中,2/3選擇了江浙、廣東等東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),1/3留在西安市、寶雞市的高校和重點(diǎn)中學(xué)。

材料13:

陜西不少經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),如榆林、延安、銅川、商洛等地都缺少教師。陜西省教育廳師資與師范教育處處長張宏民說:“陜西地縣缺少中學(xué)教師,又招不到陜師大畢業(yè)生,根本上是經(jīng)濟(jì)原因。陜北欠發(fā)達(dá)地區(qū)一些教師幾個(gè)月工資都沒有發(fā),哪有錢高薪聘新老師?。 ?/p>

材料14:

最近,教育部高校學(xué)生司對(duì)部分高校6000多名畢業(yè)生擇業(yè)行為的調(diào)查顯示,期望到沿海開放城市就業(yè)的學(xué)生比例高達(dá)66.7%,僅6.37%和2.59%的人選擇內(nèi)地省會(huì)城市和中小城市。另外,北京高校的一些畢業(yè)生坦言,只要不留京,單位還是好找的。

材料15:

應(yīng)當(dāng)說,大學(xué)生居高不下的就業(yè)預(yù)期也有其理性的成分。目前,我國勞動(dòng)力市場分割狀態(tài)并沒有完全打破,戶籍管理等政策因素也造成了勞動(dòng)力流動(dòng)成本偏高,這種僵化的就業(yè)體制使得大學(xué)生不敢輕易降低首次就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),他們擔(dān)心一旦去了小地方,再想調(diào)動(dòng)就難了。

材料16:

應(yīng)當(dāng)看到,始于四年前的大學(xué)擴(kuò)招,促進(jìn)了我國的人才培養(yǎng),提高了全民族整體素質(zhì),并有效地推動(dòng)了社會(huì)消費(fèi),擴(kuò)大了國內(nèi)需求,是保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。它使更多的人接受了高等教育,讓他們具備了更多的人力資本,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是要通過就業(yè)讓這些人力資本的作用充分發(fā)揮出來,這就需要大學(xué)生和整個(gè)社會(huì)的共同努力。只要雙管齊下,綜合治理,大學(xué)畢業(yè)生的“飯碗”還是不難找到的。

材料17:

新華社北京2003年6月12日電,大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃啟動(dòng)后,西部地區(qū)立即申報(bào)了32000個(gè)服務(wù)崗位。申報(bào)的崗位中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校約占35%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療單位約占30%左右,農(nóng)業(yè)技術(shù)和企業(yè)管理、高科技企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)約占1/3。

材料18:

據(jù)了解,大學(xué)生就業(yè)往往集中于大城市,尤其是京津滬穗寧等大城市,對(duì)于月薪往往要1500元以上,更有甚者,上海某名牌大學(xué)學(xué)生在網(wǎng)上呼吁同校同學(xué)月薪3000元以下者不要簽約。

第1題

根據(jù)給定資料所反映的主要問題,并揭示此問題產(chǎn)生的原因,然后提出解決此問題的對(duì)策建議。

要求:

概括準(zhǔn)確;分析恰當(dāng);對(duì)策明確、可行;條理清楚,語言通暢。字?jǐn)?shù)不超過600字。

審題要點(diǎn):

審題五要素:(1)作答任務(wù):概括對(duì)象給定資料反映的主要問題、分析其產(chǎn)生的原因并提出解決問題的對(duì)策。(2)答案來源:給定的全部材料,具體涉及的位置需要考生自己定位。(3)作答角色:無。(4)作答體例:無。(5)細(xì)節(jié)限制:不超過600字。

解題思路:

根據(jù)題目要求,本題的答案應(yīng)該包括三個(gè)部分:1.主要問題。對(duì)問題的要求要準(zhǔn)確。也就是材料所反映的主要問題。2.產(chǎn)生問題的原因。也就是這個(gè)主要問題背后的問題。這一要點(diǎn)應(yīng)該根據(jù)材料反映的事實(shí)、觀點(diǎn)來探析。3.解決問題的主要對(duì)策。對(duì)于這部分需要考試結(jié)合材料和自己的認(rèn)識(shí)綜合作答。對(duì)策可以根據(jù)原因來獲取、也可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的言論和專家學(xué)者的觀點(diǎn)來獲取。

參考解析:

一、主要問題為高校畢業(yè)生就業(yè)難。二、高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻的主要原因如下:1.學(xué)生自身的原因:實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)差,不能很快開展工作;自身毛病多,為人處事方面存在缺陷;不正確的就業(yè)觀念,畢業(yè)生更愿意在本地就業(yè)并一味期望進(jìn)事業(yè)單位,留在大城市不愿意去基層;2.用人單位的原因:過于看重畢業(yè)生的經(jīng)驗(yàn),使得很多高校畢業(yè)生被拒之門外,存在性別歧視。3.高校的原因:高校設(shè)計(jì)的有關(guān)學(xué)科專業(yè)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,并且高校擴(kuò)招使畢業(yè)生總量增長較快、成分結(jié)構(gòu)復(fù)雜。4.勞動(dòng)力市場本身的原因:我國勞動(dòng)力市場分割狀態(tài)沒有完全打破,戶籍管理政策因素造成了勞動(dòng)力流動(dòng)成本高。三、對(duì)策:1.進(jìn)一步完善用人、社保、勞動(dòng)準(zhǔn)入等制度,加強(qiáng)制度的落實(shí),化解畢業(yè)生就業(yè)的后顧之憂,吸引畢業(yè)生到中小城市就業(yè)。2.進(jìn)一步打通畢業(yè)生到西部、基層就業(yè)的渠道,提供一定的優(yōu)惠政策,并制定相應(yīng)的用人制度,使畢業(yè)生的才能充分發(fā)揮出來。3.鼓勵(lì)各企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)聘用高校畢業(yè)生。4.各高校應(yīng)尊重市場規(guī)律,科學(xué)地修改學(xué)科專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、自身素質(zhì)過硬的畢業(yè)生。5.加強(qiáng)宣傳教育工作,轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念。