2008年河南省公務(wù)員考試《申論》真題

給定材料:

材料1:

       京城"泔水油"黑幕。夜色迷茫中,一輛輛滿載泔水的小貨車在北京街頭緩緩前行。一路淋漓的泔水和濃烈的餿臭味,令路人避而遠(yuǎn)之。"每到晚餐時(shí)間,北京市大部分的飯店門(mén)前都停著這樣的泔水車。"北京市環(huán)保局一位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),該市大概有賓館、飯店及食堂近5萬(wàn)家,每天會(huì)產(chǎn)生1600多噸泔水和I20多噸地溝油,其中有50%會(huì)被私人撈走。1小時(shí)之前,這些令人作嘔的垃圾還堆積在航天橋附近的某餐館里,而貨車的主人--一位農(nóng)夫,每天晚飯后都會(huì)驅(qū)車來(lái)到這里,將泔水集中運(yùn)走。搬開(kāi)這家餐館廚房里的廢水井蓋,可以看到里面漂浮著黏稠的褐色東西,那是清洗碗碟后的油脂、洗潔精及飯?jiān)旌衔铮藗兎Q這些廢油脂為"地溝油".。中央電視臺(tái)《為您服務(wù)》欄目的記者以"規(guī)劃土地"為由跟蹤并敲開(kāi)該農(nóng)戶家的大門(mén)。
只見(jiàn)昨晚的泔水和地溝油已被混在一個(gè)大鍋里,熊熊的火苗舔著鍋底。那位農(nóng)夫用大勺把浮在上面的油脂刮出來(lái),倒進(jìn)旁邊的另一個(gè)容器里。"這些煉出來(lái)的油",農(nóng)夫解釋說(shuō),"會(huì)有人來(lái)收購(gòu)再加工,然后轉(zhuǎn)手賣出去".據(jù)"線人"介紹:如此"煉油"的農(nóng)家廠子,在北京地區(qū)不下1000家。袁老板的家坐落在北京大興區(qū)舊宮附近。這個(gè)近600平方米的院落中,擺放著上百只龐大的油桶--里面裝滿了收購(gòu)來(lái)的泔水和地溝油,據(jù)"線人"稱這里是北京最大的私人"黑油"集散地。記者以"購(gòu)油者"的身份騙取了袁老板的信任。在這片骯臟的油桶中,記者發(fā)現(xiàn)了一桶清亮透明、近似于食用色拉油的液體。袁老板得意地介紹說(shuō),這是他們自己加工的準(zhǔn)備賣給糧油市場(chǎng)供人食用的"成品油".記者將"成品油"桶提到自己面前,卻聞不出任何異味…難以想象,這清澈而無(wú)異味的液體竟然來(lái)源于下水道!那么垃圾是怎樣變?yōu)槭秤糜偷??輾轉(zhuǎn)數(shù)天后記者終于來(lái)到袁家工廠,這是一座大院,四周荒草叢生。見(jiàn)到陌生人來(lái)到,院中5條狼狗狂吠。袁老板的父親把記者引入車間后,展示了他的"發(fā)明":首先是脫色:泔水油和地溝油被倒進(jìn)過(guò)濾機(jī),加入白土后發(fā)生化學(xué)反應(yīng),原本的褐紅色就變得清澈透明。而在這個(gè)步驟里,油的酸價(jià)還會(huì)被降低--酸價(jià)是衡量油品質(zhì)好壞的重要指標(biāo),酸價(jià)越低表明油越好一一這可以逃脫衛(wèi)生部門(mén)的檢查。
第二步是水洗:把經(jīng)過(guò)脫色的油倒人一個(gè)大水池后攪拌,去除雜質(zhì),并進(jìn)一步脫色。
最后一步是抽真空:把油放入一個(gè)真空罐后加溫,起到去除異味的作用。
一輛大卡車正在院中將"成品油"裝車,據(jù)袁老板介紹,每天晚上都有人會(huì)來(lái)這里拉油。十幾年風(fēng)雨無(wú)阻。"以飲食垃圾煉油是個(gè)暴利的產(chǎn)業(yè)。"一位知情者說(shuō),它形成了一個(gè)鏈條,從收購(gòu)到加工再到銷售,而某些人的良心就泯滅在金錢里。按照國(guó)家衛(wèi)生部、工商總局、環(huán)??偩旨敖ㄔO(shè)部聯(lián)合印發(fā)的有關(guān)文件:"像泔水油以及地溝油等這樣的廢棄食用油,除直接排放外,只能銷售給廢棄油脂加工單位,不得銷售給其他單位和個(gè)人。"但因?yàn)殂锼囍鲿?huì)以每月100元到數(shù)百元的價(jià)格收購(gòu)泔水油或地溝油,所以導(dǎo)致餐館為利益違規(guī)操作。據(jù)一位泔水車主介紹,他們平均每3天就能生產(chǎn)一桶(約180公斤)泔水油或地溝油,每桶均為580~600元。按此計(jì)算,他們每月就能賺6000元,對(duì)于像袁老板這樣集生產(chǎn)、銷售于一身的油販子來(lái)說(shuō),利潤(rùn)更是豐厚。袁老板介紹說(shuō),他們收購(gòu)的地溝油每噸大約3400元,加工后的"成品油"可以賣到每噸5000元,除去各項(xiàng)成本,純利潤(rùn)在每噸1000元左右。"我在天津還有一個(gè)廠子,在安徽淮南還有一個(gè)門(mén)市部,每月能售出180多桶一一大約幾十噸油;北京、四川、福建都有我的客戶。"  據(jù)了解,找袁老板等油販子收油的人把油拉回去后,會(huì)勾兌人大約l/3的色拉油和1/3的棕櫚油,以便更好地蒙混過(guò)關(guān),而這些混合物便被裝入小瓶,進(jìn)入糧油市場(chǎng),最后進(jìn)入居民的口中。
據(jù)一位食品專家介紹;重復(fù)加工的泔水油中含有大量的甲苯丙醛,而地溝油中還含有大量的磷--這來(lái)源于餐具洗滌劑。有實(shí)踐證明,人長(zhǎng)期食用這些物質(zhì)可以致癌。。記者來(lái)到北京最大的糧油交易地--玉泉路批發(fā)市場(chǎng)。"你先拿一些樣品來(lái),我看看貨色。"當(dāng)記者稱自己是一位專門(mén)"精煉地溝油"的商販時(shí),有老板湊過(guò)來(lái)說(shuō)。第二天,記者帶著一瓶樣品如約而至,這位老板很快和記者談妥價(jià)格和運(yùn)送方式。當(dāng)被問(wèn)及如何應(yīng)付市場(chǎng)管理人員的檢查時(shí),他說(shuō),只要偷偷把爛油摻人成品油。不被別人發(fā)現(xiàn),就可以逃避。"地溝油經(jīng)過(guò)煉制后,與色拉油很難區(qū)別--誰(shuí)又有證據(jù)說(shuō)我是在賣地溝油呢?"。在每天進(jìn)出約100噸食用油的北京糧油中央批發(fā)市場(chǎng),有老板說(shuō),可以把記者提供的"地溝油"直接裝桶,銷售給小型超市和早點(diǎn)攤位。他還一再叮囑記者:"你提供的油在一個(gè)市場(chǎng)里只能供給某一個(gè)商販,否則就'穿幫'了"。北京市環(huán)保局有關(guān)人員在接受采訪時(shí)表示,該市曾屢次打擊黑油販賣窩點(diǎn),并取得了一定成效。但由于處罰條列不健全,致使這種現(xiàn)象屢禁不絕。"另外多口管理也是打擊不力的主要原因。"這位人士分析說(shuō),"泔水歸衛(wèi)生部門(mén)管,下水道歸環(huán)保部門(mén)管,營(yíng)業(yè)執(zhí)照又歸工商部門(mén)管,這樣一來(lái),執(zhí)法必須是聯(lián)合行動(dòng),但人手很難湊齊。"。記者曾撥通了北京市大興區(qū)環(huán)保局的電話,舉報(bào)袁老板的"黑油"加工廠。但執(zhí)法人員卻以地理位置不清為由拒絕清查。

材料2:

       來(lái)自湖南的劉砍山在廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)做零工。5月9日晚上,他在鐘落潭中心市場(chǎng)十字路口買了一斤白酒,當(dāng)晚一個(gè)人自斟自酌地喝了半斤,第二天一早,他就感到四肢乏力,眼睛模糊看不清東西。隨后被送進(jìn)醫(yī)院急救,經(jīng)抽血檢驗(yàn)。劉砍山血液中的甲醇含量嚴(yán)重超標(biāo),肝轉(zhuǎn)氨酶指數(shù)比正常人高出數(shù)十倍。劉砍山目前已脫離生命危險(xiǎn),但病情還很難預(yù)測(cè)。因?yàn)楹燃倬浦卸旧硗龅乃勒吒@不幸。5月11日晚,58歲的白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)梅田村村民段董樹(shù),分兩次喝了老伴從鐘落潭鐘生農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買的散裝白酒后不治身亡。同一天晚上,一名湖南籍外來(lái)務(wù)工人員也因飲用劣質(zhì)散裝白酒而死亡。近日廣州市白云區(qū)出現(xiàn)了"假酒中毒"事件,不法分子竟然用工業(yè)酒精勾兌出散裝白酒殘害了一個(gè)又一個(gè)無(wú)辜的生命。截至l7日,廣州毒酒事件的中毒人數(shù)達(dá)到了56人,死亡人數(shù)也上升到ll人。目前廣州市有關(guān)部門(mén)已查繳流向市場(chǎng)的毒酒887.5斤,但仍有少量白酒去向未明。廣東省l4日向全省各地衛(wèi)生部門(mén)發(fā)出緊急通知,開(kāi)展散裝白酒專項(xiàng)監(jiān)督檢查。廣州市衛(wèi)生局已經(jīng)要求對(duì)散裝假酒的查處情況及中毒患者的病情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。造假酒,成本如此之低。目前已經(jīng)查明,制造"毒酒"的窩點(diǎn)分別在廣州市白云區(qū)的鐘落潭鎮(zhèn)和太和鎮(zhèn),"毒酒中毒"事件中的14名涉案人員已有12人被刑事拘留,2人在逃。這14個(gè)涉案人員中有9名來(lái)自廣西,l名來(lái)自江西,還有4名分別來(lái)自廣東的清遠(yuǎn)、興寧、廣寧和廣州。他們所用的工業(yè)酒精是多種渠道而來(lái)的。兩個(gè)窩點(diǎn)共購(gòu)買了5桶工業(yè)酒精,每桶330斤,目前已經(jīng)追繳了4桶多,還有40多斤流落在外。制假者為何膽敢視生命為兒戲制造毒酒?廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)陳樹(shù)新說(shuō),這與制假的暴利與低風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。執(zhí)法人員在檢查中還發(fā)現(xiàn),不少釀酒作坊連基本的計(jì)量器具都沒(méi)有,完全靠人的"手感"和"目測(cè)".這樣的生產(chǎn)條件,很難保證其生產(chǎn)的米酒能對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。?;罚?gòu)買如此之易,把工業(yè)酒精加以勾兌變成白酒,難道制酒者不知道這樣的產(chǎn)品會(huì)致人于死地嗎?因?yàn)榉N種原因,我們無(wú)法采訪那些制假的不法商人。陳樹(shù)新認(rèn)為,利欲熏心加上無(wú)知才是悲劇釀成的主要原因。據(jù)廣州市工商局的同志介紹,檢查人員14日發(fā)現(xiàn),廣州佰醇(化工)有限公司等數(shù)家經(jīng)營(yíng)單位未辦生產(chǎn)許可證就開(kāi)始大肆銷售工業(yè)酒精。有的甚至連銷售發(fā)票都沒(méi)有。同時(shí),這些違規(guī)經(jīng)營(yíng)的商家沒(méi)有按規(guī)定建立危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售登記制度,沒(méi)有留下購(gòu)買者的詳細(xì)聯(lián)系資料。
這些都使不法分子利用工業(yè)酒精勾兌毒酒有了可乘之機(jī)。山西省朔州市平魯區(qū)、朔城區(qū)部分群眾,春節(jié)前后因飲用不法分子制造和販賣的含有過(guò)量甲醇的散裝白酒,有19人中毒身亡,另有一些人住院治療。山西省委、省政府對(duì)此事高度重視,組織人力全力搶救中毒群眾,查處不法分子,目前制造販賣毒酒的主要犯罪嫌疑人已經(jīng)抓獲。。春節(jié)前,文水縣一不法分子用甲醇勾兌散裝白酒,批發(fā)給朔州市一個(gè)體戶。事發(fā)后經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督局測(cè)定,這些勾兌的散裝白酒每升含甲醇361克,超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)902倍,這些散裝白酒流向社會(huì)后,從1月26日開(kāi)始有人中毒,到記者發(fā)稿時(shí)止,平魯區(qū)、朔城區(qū)因飲用此酒中毒住院治療的人員累計(jì)161人,其中有19人死亡。

材料3:

     一段時(shí)間以來(lái),盜用公用設(shè)施的邪風(fēng)在××市愈刮愈猛。從鐵制綠化欄到小區(qū)的大鐵門(mén),從單位的金屬標(biāo)牌到馬路上的鑄鐵路標(biāo),直至前不久樹(shù)立在市中心某街路上的重約20多公斤、價(jià)值2800元的不銹鋼垃圾箱,也居然不翼而飛了。全國(guó)各大城市這種情況并不少見(jiàn),僅某省會(huì)城市一夜之間丟失的"下水井蓋"就達(dá)30多個(gè),形成了城市街路上的"黑洞".。據(jù)晚報(bào)報(bào)道:該市一夜之間競(jìng)有三人因誤入"黑洞"而受傷,有的受了輕傷,有的嚴(yán)重骨折住進(jìn)了醫(yī)院,更有甚者甚至危及生命。發(fā)生丟失事件后,有關(guān)管理部門(mén)采取了一些辦法。如加強(qiáng)夜間巡邏、加固易盜物品等,但此類現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。這究竟是什么原因呢?它與整個(gè)社會(huì)的道德水準(zhǔn)關(guān)系很大。而直接的誘因應(yīng)該是利益的驅(qū)動(dòng)--如此密集的公用設(shè)施盜竊,皆因鋼材市場(chǎng)價(jià)格上漲。有統(tǒng)計(jì)顯示,自去年5月以來(lái),鋼材價(jià)格平均每噸上漲了1000多元,升幅達(dá)30%左右。有些防盜措施是不錯(cuò)的,但如果防盜的成本大大地超過(guò)"收益",那防盜還值得嗎?防盜還能進(jìn)行下去嗎?

第1題

請(qǐng)根據(jù)材料一,分析"泔水油"現(xiàn)象屢禁不止的原因。

要求:

字?jǐn)?shù)不超過(guò)150字

審題要點(diǎn):

這是一道典型的分析題,作答范圍已明確告訴我們是給定“資料1”,材料里沒(méi)有很多可以直接抄的內(nèi)容,我們只有根據(jù)一些提示自己整理答案。

解題思路:

這道題目我們很難在材料中找到直接很規(guī)范的表述,我們可以先根據(jù)提示,將這些信息點(diǎn)整理出來(lái),再依據(jù)主體或維度分析法來(lái)整合答案。

參考解析:

“泔水油”現(xiàn)象屢禁不止有以下幾個(gè)方面的原因:1、從業(yè)人員盲目追逐經(jīng)濟(jì)利益,職業(yè)道德淪喪;2、餐飲部門(mén)為利益違規(guī)操作;3、政府主管部門(mén)監(jiān)管不到位,對(duì)制假售價(jià)網(wǎng)絡(luò)檢查不嚴(yán),打擊不力;4、多頭管理,權(quán)責(zé)不清。相關(guān)責(zé)任部門(mén)未能分工協(xié)作,執(zhí)法人員工作不到位;5、相關(guān)法律不完善,對(duì)制假售假者處罰條例不健全。

第2題

請(qǐng)仔細(xì)閱讀材料二,分析為什么假冒偽劣產(chǎn)品危害社會(huì)屢禁不止,請(qǐng)以"別再摁下葫蘆起來(lái)瓢"為題寫(xiě)一篇評(píng)論文章。

要求:

字?jǐn)?shù)在500字左右

審題要點(diǎn):

這是一道分析加寫(xiě)作題。從題干來(lái)看,本題明確給定了作答范圍。而“分析為什么假冒偽劣產(chǎn)品危害社會(huì)屢禁不止”則告訴我們,答題的主干部分應(yīng)是分析原因。但后面以"別再摁下葫蘆起來(lái)瓢"為題,則提示我們答案中應(yīng)該還包括,“摁下葫蘆起來(lái)瓢”的現(xiàn)象,和怎么才能做到"別再摁下葫蘆起來(lái)瓢",也就是對(duì)策。題目要求寫(xiě)評(píng)論文,就表明答案部分應(yīng)有評(píng)有論。

解題思路:

按照表現(xiàn)——影響——原因——對(duì)策的思路來(lái)答。

參考解析:

別再摁下葫蘆起來(lái)瓢近日,各地假酒中毒事件層出不窮,嚴(yán)重危及消費(fèi)者的身體健康和生命安全,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)雖展開(kāi)了一系列的打假工作,并取得一定的成效,但有些地方制假售假活動(dòng)仍然十分猖獗。假冒偽劣產(chǎn)品之所以屢禁不止,其主要原因在于:一、從業(yè)人員利益熏心,違法生產(chǎn),違規(guī)操作,職業(yè)道德淪喪。部分生產(chǎn)者違法使用工業(yè)酒精,沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì),未建立危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售登記制度。二、消費(fèi)者對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品鑒別意識(shí)薄弱、能力不足。一些消費(fèi)者盲目追求廉價(jià)商品,導(dǎo)致不法分子有機(jī)可乘。三、企業(yè)生產(chǎn)條件、工藝、技術(shù)落后。四、市場(chǎng)管理體制不健全,相關(guān)法律條例不完善。五、執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán),打擊力度不夠。執(zhí)法機(jī)關(guān)各自具有自己的管理職能,但卻未能分工協(xié)作,致使不法分子在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)有機(jī)可乘。因此,我們應(yīng)通過(guò)宣傳教育,引導(dǎo)從業(yè)人員自覺(jué)遵守制度法規(guī),提升自身職業(yè)道德修養(yǎng),也應(yīng)對(duì)消費(fèi)者普及食品安全知識(shí),提升其鑒別意識(shí)和能力。除此之外,我們還應(yīng):加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的資金扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)提升工藝和技術(shù);完善市場(chǎng)管理體制和法律條例,加大監(jiān)管和打擊力度,使執(zhí)法人員有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。真正杜絕摁下葫蘆起來(lái)瓢現(xiàn)象。

第3題

請(qǐng)仔細(xì)閱讀材料三,為徹底解決馬路公共設(shè)施被盜問(wèn)題,請(qǐng)你站在政府主管部門(mén)的角度,制定出具體的"治盜"措施。

要求:

字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字

審題要點(diǎn):

這是一道典型的對(duì)策題,作答范圍已經(jīng)給出。從題干看,是要解決馬路公共設(shè)施被盜問(wèn)題,就需要考生注意對(duì)策的針對(duì)性,題干中明確要求“提出具體的治盜措施”,就告訴我們對(duì)策不能泛泛而談,要具體可操作。

解題思路:

既然是對(duì)策題,材料中提供的具體問(wèn)題亦不是很明顯,就可以利用維度分析法,來(lái)提出對(duì)策。

參考解析:

為徹底解決馬路公共設(shè)施被盜問(wèn)題,特提出以下“治盜”措施:1、通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)全體市民進(jìn)行保護(hù)公共設(shè)施,人人有責(zé)的宣傳,提升市民的社會(huì)公德意識(shí),營(yíng)造保護(hù)公共設(shè)施的氛圍。2、研制新型材料的公用設(shè)施,降低成本,使盜竊者無(wú)利可圖。3、加大監(jiān)管力度,定期對(duì)馬路公用設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,保障群眾生命安全不受威脅。4、完善公用設(shè)施保護(hù)的法律法規(guī),清晰界定盜用公用設(shè)施的處罰標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還應(yīng)加大對(duì)盜用公用設(shè)施者的處罰力度,使執(zhí)法人員有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。5、設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)電話和匿名信箱,利用網(wǎng)絡(luò)等渠道,調(diào)動(dòng)群眾和媒體共同參與對(duì)公用設(shè)施的監(jiān)督過(guò)程中來(lái),對(duì)群眾的監(jiān)督意見(jiàn)要做到件件重視,及時(shí)落實(shí)、解決。

第4題

請(qǐng)根據(jù)上述三個(gè)材料,以"治標(biāo)須治本"為題撰寫(xiě)一篇議論文。

要求:

字?jǐn)?shù)不少于1500字

審題要點(diǎn):

本題屬命題作文,而且明確要求寫(xiě)議論文,也就是文章中必須要有論點(diǎn)和論證。題干中要求“根據(jù)上述三個(gè)材料”,所以在文章中一定要有所體現(xiàn)??刹捎靡晔降拈_(kāi)篇,在文章的第一段簡(jiǎn)述三個(gè)事件,引出論點(diǎn)。給定題目是“治標(biāo)需治本”,就需要分析清楚“標(biāo)”和“本”各指什么?“標(biāo)”即為“泔水油”事件、假酒中毒事件、城市公共設(shè)施被盜事件等違法經(jīng)營(yíng),道德滑坡,盲目追逐經(jīng)濟(jì)利益一類的事件?!氨尽奔礊榉芍贫炔唤∪?,執(zhí)法不嚴(yán),打擊不力;從業(yè)人員道德淪喪,素質(zhì)偏低。

解題思路:

本題可按照提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的思路入手,重點(diǎn)放在解決問(wèn)題這一步,以對(duì)策作為分論點(diǎn),后面展開(kāi)論述。

參考解析:

治標(biāo)須治本曾幾何時(shí),我們可有料到我們餐桌上的美味佳肴是由“泔水油”燒制?可有懷疑杯中的白酒會(huì)是工業(yè)酒精勾兌而成?可有想過(guò)丟失的下水井蓋的會(huì)危及生命?誠(chéng)然,改革開(kāi)放三十多年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展,但隨之而來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題卻給我們的社會(huì)管理提出了新的挑戰(zhàn)?!般锼汀?、毒酒、“城市黑洞”……,這一件件令人膽戰(zhàn)心驚的事件層出不窮,屢禁不止,究其根源就在于“治標(biāo)沒(méi)有治本”。看!部分執(zhí)法人員在接到舉報(bào)后仍然拒絕清查,因飲酒中毒住院治療的人數(shù)仍在上升,公用設(shè)施被盜事件時(shí)有發(fā)生,這一切的一切都無(wú)外乎相關(guān)部分執(zhí)法不嚴(yán),打擊不力,食品安全法律條例不完善,從業(yè)人員職業(yè)道德淪喪。不僅對(duì)我們的社會(huì)管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),更嚴(yán)重危及到群眾的身體健康和生命安全。因此,我們必須多管齊下、多措并舉,從根本上解決這些惡性事件,還群眾一片純凈的天空。要從根本上解決這些社會(huì)問(wèn)題,就需要衛(wèi)生部門(mén)、環(huán)保部門(mén)和工商部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制假、售假的產(chǎn)業(yè)鏈。曾有分析人士對(duì)泔水油屢禁不止談出了自己的看法:“泔水歸衛(wèi)生部門(mén)管,下水道歸環(huán)保部門(mén)管,營(yíng)業(yè)執(zhí)照又歸工商部門(mén)管,這樣一來(lái),執(zhí)法必須是聯(lián)合行動(dòng),但人手很難湊齊?!辈浑y看出,多頭管理、監(jiān)管不力等因素是造成黑油販賣行為屢禁不止的主要原因。同時(shí),這些假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售都已形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,而且整個(gè)制售過(guò)程所需時(shí)間很短,不法分子還會(huì)鉆執(zhí)法人員的空子,選擇半夜運(yùn)送。所以這就需要執(zhí)法部分各司其職、通力協(xié)作,根據(jù)商販的慣性,打擊從生產(chǎn)到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)。要從根本上解決這些社會(huì)問(wèn)題,就需要完善處罰條例,對(duì)不法分子進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第37條規(guī)定“生產(chǎn)不符合保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。銷售不符合保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止銷售。銷售明知是不符合保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,沒(méi)收違法銷售的產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”而法國(guó)對(duì)制假售假者的罰款額度高達(dá)100萬(wàn)法郎,并判監(jiān)禁2年。美國(guó)對(duì)這類違法者的罰款可達(dá)200萬(wàn)美元,或判監(jiān)禁10年,或兩項(xiàng)并處;對(duì)有前科的,罰款最高額為500萬(wàn)美元,監(jiān)禁20年。可見(jiàn),與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我們的處罰標(biāo)準(zhǔn)明顯過(guò)輕。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠健全完善的今天,我們還需要不斷學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)豐富自己、完善自己。要從根本上解決這些社會(huì)問(wèn)題,就需要積極引導(dǎo)從業(yè)人員樹(shù)立正確的道德觀、價(jià)值觀。那些違法生產(chǎn)和盜用公用設(shè)施的不法分子無(wú)一例外是受利益的驅(qū)動(dòng),我們?cè)诎l(fā)現(xiàn)這些違法行為時(shí)一定要嚴(yán)加處罰,不僅給予經(jīng)濟(jì)上的處罰,必要時(shí)可學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)給予量刑,否則只會(huì)助長(zhǎng)不法分子的氣焰,難以有效遏制制售產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)然,我們會(huì)本著以人為本的原則,在處罰的基礎(chǔ)上會(huì)積極的教育引導(dǎo)不法分子,使其真正意識(shí)到制假、售假、盜竊的危害,從而樹(shù)立正確的道德觀、價(jià)值觀,自覺(jué)地遵守相關(guān)法律條例。毫無(wú)疑問(wèn),這才是解決這些社會(huì)問(wèn)題的根本。如果這些制假、售假的商販都能意識(shí)到泔水油、工業(yè)酒精帶給群眾的危害,主動(dòng)升級(jí)工藝和加工技術(shù),泔水油和毒酒還會(huì)有生存的空間嗎?就如魯迅先生的棄醫(yī)從文一般,改變?nèi)说乃枷?,是徹底解決問(wèn)題的關(guān)鍵??傊?,在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的今天,我們只有通過(guò)聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲懲處不法分子,積極教育引導(dǎo)從業(yè)人員,才能從根本上解決制假、售假,以及盜竊公用設(shè)施等一系列違法行徑,才能真正的還群眾一片純凈的天空。