2022年省考申論之公共管理的加與減

何時做加法，何時做減法，是一門公共管理的藝術(shù)。此處的“加法”指的是加強監(jiān)管;“減法”指的是簡政放權(quán)，減少干預(yù)。政府公共管理過程中需要明確什么時候做加法，什么時候做減法，只有加減得當(dāng)，才能提高公共管理效率，進而為群眾提供更好的服務(wù)。

規(guī)范經(jīng)濟發(fā)展，需要政府加強監(jiān)管，做好加法。經(jīng)濟發(fā)展是一個動態(tài)過程，發(fā)展帶來繁榮的同時也可能會出現(xiàn)各類問題。因此，想要規(guī)范經(jīng)濟秩序，需要政府關(guān)注發(fā)展動態(tài)，建立新的監(jiān)管規(guī)則體系，對出現(xiàn)的問題加以解決和規(guī)避�，F(xiàn)如今我國已進入移動支付時代，線上交易帶動了各行各業(yè)的發(fā)展，然而也出現(xiàn)了諸如錢款被盜刷、網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園貸等一系列問題。面對新經(jīng)濟模式的沖擊，如果政府不管不顧，任由其滋生，那么市場必定會陷入無序發(fā)展，帶來其他更為嚴(yán)重的社會問題。因此，國家出臺了相關(guān)政策，強化對公民個人身份信息的保護，加強對金融大數(shù)據(jù)和移動支付的監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，促進市場健康有序運行。所以，在規(guī)范經(jīng)濟發(fā)展方面，政府不能當(dāng)“撒手掌柜”，要做好管理的加法。

激發(fā)經(jīng)濟活力，需要政府簡政放權(quán)，做好減法。市場在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。經(jīng)濟發(fā)展想要充滿活力，政府就不能管的過緊過嚴(yán)，而應(yīng)該為市場主體“松綁”，從而調(diào)動各方積極性，充分發(fā)揮市場的配置作用。比如為鼓勵綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展，政府開通“綠色通道”，簡化辦理程序，給予政策優(yōu)惠，因而我國的新能源汽車行業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象。為鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多地政府降低市場門檻，對于符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的文化企業(yè)放寬限制，簡化審批程序，所以故宮文創(chuàng)、河南博物院考古盲盒等諸多文化創(chuàng)意產(chǎn)品大獲成功。正是因為政府放權(quán)，給予市場主體寬松的發(fā)展環(huán)境，各領(lǐng)域才取得了一個個的矚目成績。因此要想激發(fā)經(jīng)濟活力，需要政府做好公共管理的減法。

加法和減法并不是對立的，而是要將加與減相結(jié)合，提供良好的服務(wù)。不管政府做加法還是減法，最終的落腳點都是要為群眾提供良好的服務(wù)。因此，加法和減法并不矛盾，而是要相輔相成，共同發(fā)揮作用。就像老張這樣的瓜農(nóng)，開著拖拉機進城賣西瓜，根據(jù)之前的規(guī)定屬于無證經(jīng)營，影響市容市貌，依規(guī)處罰之后，可能幾天的辛苦就白費了。面對這樣的特殊市場主體，國家制定了新的管理規(guī)定加以規(guī)范;同時減少了行政部門的干預(yù)，取消了“沒收工具”等處罰措施，降低了罰款金額。這一做法正體現(xiàn)了政府在公共管理中把加法和減法相結(jié)合，著力優(yōu)化服務(wù)。

做好公共管理的加減法，考驗著政府管理水平，這需要智慧，需要眼光，需要技巧，更需要視野。其實不管加法還是減法，只要把握好落腳點，有利于人民、服務(wù)于群眾，就掌握住了加與減的訣竅。(文章系2018年421聯(lián)考范文)

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