2019-06-05 15:49:27 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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在公務(wù)員考試中,公共基礎(chǔ)知識不僅涉及的知識面廣而且不易記憶,華圖教育小編特為大家整理了關(guān)于行政復(fù)議的相關(guān)知識。希望各位考生能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),靈活運(yùn)用。預(yù)祝各位同學(xué)考試順利,一次上岸!
一、行政復(fù)議的基本概念
行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法請求法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序?qū)彶榫唧w行政行為是否合法、適當(dāng),并作出復(fù)議決定的活動。
二、行政復(fù)議的基本原則
(1)合法原則。該原則主要包括主體合法、依據(jù)合法、程序合法三項(xiàng)。
(2)公開原則。該原則要求:一是行政復(fù)議過程公開;二是行政信息公開。
(3)公正原則。在行政復(fù)議過程中,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)正當(dāng)、合理行使復(fù)議自由裁量權(quán)。
(4)及時(shí)原則。及時(shí)原則是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi),盡快完成復(fù)議案件的審查,并作出相應(yīng)處理決定。
(5)便民原則。便民原則是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議程序中應(yīng)當(dāng)盡可能為復(fù)議當(dāng)事人,尤其是為申請人提供必要的便利,從而確保當(dāng)事人參加行政復(fù)議目的的實(shí)現(xiàn)。
(6)一級復(fù)議原則。一級復(fù)議原則是指行政爭議經(jīng)過行政復(fù)議機(jī)關(guān)一次審理并作出裁決后,申請人即不服,也不得向有關(guān)機(jī)關(guān)再次申請復(fù)議,而只能向人民法院提起行政訴訟。
(7)書面復(fù)議和聽證相結(jié)合的原則。行政復(fù)議原則上由行政復(fù)議機(jī)關(guān)對行政復(fù)議申請人提出的申請和被申請人提交的答辯以及有關(guān)被申請人作出具體行政行為的規(guī)范性文件和證據(jù)進(jìn)行非公開的對質(zhì)性審查,并在些基礎(chǔ)上作出復(fù)議決定。但是,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù)對重大、復(fù)雜的案件,申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以采取聽證的方式審理和在聽證的基礎(chǔ)上作出復(fù)議決定。
三、行政復(fù)議的范圍
根據(jù)《行政復(fù)議法》第六條的規(guī)定,行政相對人在下列情況下,可以依法申請行政復(fù)議:
第一,對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)務(wù)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
第二,對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;
第三,對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
第四,對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
第五,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;
第六,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;
第七,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
第八,認(rèn)為符合法定條件,申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;
第九,申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的;
第十,申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的;
第十一,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
另外,行政相對人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在其對具體行政行為申請行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請:
第一,國務(wù)院部門的規(guī)定;
第二,縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;
第三,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。但是,根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定,國家公務(wù)員對行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或人事處理決定不服,不得申請行政復(fù)議,而應(yīng)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴;行政相對人不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理,亦不得申請行政復(fù)議,而應(yīng)依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
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