農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識之共產(chǎn)黨章程及農(nóng)村工作相關(guān)法規(guī)匯編5.2

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　　第三章其他方式的承包

　　第四十四條不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過招標、拍賣、公開 協(xié)商等方式承包的，適用本章規(guī)定。

　　第四十五條以其他方式承包農(nóng)村土地的，應(yīng)當簽訂承包合同。當事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限 等，由雙方協(xié)商確定。以招標、拍賣方式承包的，承包費通過公開競標、競價確定;以公開協(xié)商等方式 承包的，承包費由雙方議定。

　　第四十六條荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式實行承包經(jīng)營， 也可以將土地承包經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟組織成員后，再實行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。

　　承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應(yīng)當遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，防止水土流失，保護生態(tài) 環(huán)境。

　　第四十七條以其他方式承包農(nóng)村土地，在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。

　　第四十八條發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當事先經(jīng) 本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 人民政府批準。

　　由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包的，應(yīng)當對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查 后，再簽訂承包合同。

　　第四十九條通過招標、拍賣、公幵協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán) 證或者林權(quán)證等證書的，其土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。

　　第五十條土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的，該承包人死亡，其應(yīng)得的承 包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi)，其繼承人可以繼續(xù)承包。

　　第四章爭議的解決和法律責任

　　第五十一條’因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員 會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。

　　當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直 接向人民法院起訴。

　　第五十二條當事人對農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)的仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書之日起三 十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。

　　第五十三條任何組織和個人侵害承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)當承擔民事責任”

　　第五十四條發(fā)包方有下列行為之一的，應(yīng)當承擔停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消 除危險、賠償損失等民事責任：

　　(一)干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);

　　(二)違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地;

　　(三)強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);

　　(四)假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);

　　(五)以劃分“ 口糧田”和“責任田”等為由收回承包地搞招標承包;

　　(六)將承包地收回抵頂欠款;

　　(七)剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán)r

　　(八)其他侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。

　　第五十五條承包合同中違背承包方意愿或者違反法律、行政法規(guī)有關(guān)不得收回、調(diào)整承包地等 強制性規(guī)定的約定無效。

　　第五十六條當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當依照《中華人民共和 國合同法》的規(guī)定承擔違約責任。

　　第五十七條任何組織和個人強迫承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，該流轉(zhuǎn)無效。

　　第五十八條任何組織和個人擅自截留、扣繳土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益的，應(yīng)當退還。

　　第五十九條違反土地管理法規(guī)，非法征用、占用土地或者貪污、挪用土地征用補償費用，構(gòu)成犯 罪的，依法追究刑事責任;造成他人損害的，應(yīng)當承擔損害賠償?shù)蓉熑巍?/p>

　　第六十條承包方違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門 依法予以處罰。

　　承包方給承包地造成永久性損害的，發(fā)包方有權(quán)制止，并有權(quán)要求承包方賠償由此造成的損失。

　　第六十一條國家機關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包，變更、解除承包合同，干涉 承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，或者強迫、阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包 經(jīng)營權(quán)的行為，給承包方造成損失的，應(yīng)當承擔損害賠償?shù)蓉熑?情節(jié)嚴重的，由上級機關(guān)或者所在單 位給予直接責任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章附則

　　第六十二條本法實施前巳經(jīng)按照國家有關(guān)農(nóng)村土地承包的規(guī)定承包，包括承包期限長于本法 規(guī)定的，本法實施后繼續(xù)有效，不得重新承包土地。未向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等 證書的，應(yīng)當補發(fā)證書。

　　第六十三條本法實施前已經(jīng)預(yù)留機動地的，機動地面積不得超過本集體經(jīng)濟組織耕地總面積 的百分之五。不足百分之五的，不得再增加機動地。

　　本法實施前未留機動地的，本法實施后不得再留機動地。

　　第六十四條各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域的 實際情況，制定實施辦法。

　　第六十五條本法自2003年3月1日起施行。

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